Як Грузія та Абхазія ділять Інгурську ГЕС

Автор фото, Getty Images
- Author, Ніна Ахметелі
- Role, Російська служба Бі-бі-сі
Інгурська ГЕС - найбільша гідроелектростанція на Кавказі, залишається джерелом електроенергії для населення по обидва боки невизнаного кордону із Абхазією, що відкололася від Грузії.
Розташована у зоні конфлікту гідроелектростанція протягом усіх останніх років зв'язує розділені конфліктом сторони, незалежно від територіальних суперечок.
У результаті війни у Абхазії на початку 1990-х об'єкти інгурської ГЕС опинилися по різні сторони невизнаного кордону.
На території, підконтрольній Тбілісі, розташована одна із найвищих у світі арочних гребель, заввишки у 271 метр, і частина тунелю, а в Гальському районі невизнаної Абхазії - будівля станції і чотири перепадні ГЕС.
Після конфлікту сторони досягли неофіційної згоди, згідно з якою невизнана республіка отримувала близько 40% електроенергії, що вироблялася на Інгурській ГЕС, а решта 60% постачалися на підконтрольну Тбілісі територію.
Сьогодні Інгурська ГЕС і Варднілі ГЕС, що входить до її комплексу, є єдиним джерелом електроенергії для Абхазії. Для решти Грузії - це найдешевша електроенергія, що покриває близько 20% споживання.
Споживання Абхазії
За всі роки після конфлікту в Абхазії у 1992-1993 роках, жодна зі сторін не здійснювала жодних спроб призупинити роботу станції, що потрібна їм обом, говорить голова Ради директорів державної компанії "Інгурі ГЕС" Леван Мебонія.
"Інгурі ГЕС, абхазькі й грузинські енергетики можуть слугувати за приклад. Коли є спільні інтереси, тоді справа йде вперед", - каже він.
Офіційних домовленостей про розподіл електроенергії між абхазькою і грузинською сторонами ніколи не підписували, і розподіл електроенергії варіювався залежно від потреб Абхазії. Усі витрати, пов'язані з генерацією електроенергії покриває грузинська сторона.
У останні роки це споживання росте, і в Абхазію постачається вже близько половини електроенергії, що виробляється на Інгурі ГЕС. У зимовий період практично вся електроенергія надходить до Абхазії, розповідає пан Мебонія.
"У зимовий період Абхазія споживає майже стільки ж електроенергії, скільки Тбілісі. У Тбілісі живе більше мільйона, а там близько 240 тисяч людей. Причина цього - відсутність системи обліку і відповідного збору за спожиту електроенергію", - пояснює він.
Високий рівень споживання впливає і на рівень води у водосховищі станції, створюючи проблеми з електропостачанням невизнаної республіки.
"Рівень можна утримувати високим, якщо зменшити виробництво електроенергії. Якщо в Абхазії буде суворий облік електроенергії, відповідні тарифи і строгі заходи із отримання оплати, ці 230 млн кіловат-годин у січні і грудні суттєво скоротяться, і зиму вже можна проводити без усілякої паніки", - каже пан Мебонія.
Про те, що споживання в Абхазії росте у той час, як собівартість платежів за електроенергію низька, говорять і абхазькі енергетики.
"Звісно, це (зростання споживання. - Ред.) пов'язано з тим, що у нас серйозно зношені мережі. Певна кількість електроенергії припадає на втрати", - зазначив керівник абхазького "Чорноморенерго" Аслан Басарія, повідомляє Sputnik Абхазія.
За його словами, таких низьких тарифів, як в Абхазії, ніде немає, і поки не буде адекватних тарифів, говорити про якісне енергопостачання Абхазії також не доводиться.
Сьогодні тариф на електроенергію в Абхазії для фізичних осіб складає 40 копійок (близько 0,7 центів), тоді як у решті Грузії жителі платять від 5 до 9 центів за кіловат-годину.
За словами заступника міністра енергетики Грузії Іллі Елошвілі, у минулому році споживання Абхазії зросло на 24% у порівнянні із 2012 роком. Загалом, за даними міністерства, Абхазія у 2016 році отримала 1,9 млрд кіловат-годин - тобто 54% виробленої на Інгурській ГЕС електроенергії.
"Зростання за правильного споживання може бути викликане покращенням демографії, появою нових об'єктів і покращенням якості життя… Тоді ми б бачили зараз в Абхазії економічне диво і неймовірний ріс рівня життя. Але це, звісно, не так. Насправді, причина цього - втрати і надужиток електроенергії", - каже він.
Закриття станції не загрожує, оскільки грузинська сторона зацікавлена у роботі Інгурі ГЕС і розуміє її значимість для Абхазії, зазначає Елошвілі.

"Ми, звісно, не хочемо, щоб в Абхазії ввели графік чи там не було електроенергії. Але питання того, наскільки для нас Інгурі ГЕС ефективна в тому вигляді, в якому є, звісно, постає", - говорить він.
За його словами, ці питання відкрито обговорюються під час зустрічей з абхазькою стороною, і їх вирішення вплине на енергосистему всієї Грузії. Отримання більшої кількості електроенергії із Інгурі ГЕС по той бік невизнаного кордону означає скорочення імпорту електроенергії і тарифів для решти Грузії, зазначає він.
Тим часом наступного року питання про енергопостачання невизнаної республіки стане ще гостріше, оскільки планується призупинити Інгурі ГЕС на кілька місяців для реабілітаційних робіт.
За словами Елошвілі, зупинення Інгурі ГЕС не викличе проблем із енергопостачанням підконтрольних Тбілісі територій, але внутрішніх ресурсів країни буде недостатньо, і потрібен буде імпорт електроенергії із сусідніх країн.
Щодо Абхазії, за його словами, це питання вирішиться під час переговорів, але Грузія і цього разу допоможе у електропостачанні до невизнаної республіки.
Минулого року Грузія частково оплатила імпорт електроенергії з Росії до Абхазії після проблем із електропостачанням через спад рівня води у водосховищі. Тоді в уряді Грузії назвали це актом доброї волі, заявивши, що електроенергію для Абхазії Грузія закупила за пільговою ціною.
Енергетика і політика
За останні 15 років грузинська сторона у вигляді позик міжнародних фінансових організацій інвестувала в Інгурі ГЕС понад 100 млн доларів. Це підвищило продуктивність, а також надійність і безпеку станції.
Елошвілі зазначає, що грузинським спеціалістам надали доступ і гарантії безпеки на об'єктах Інгурської ГЕС, розташованих у Абхазії, і виключає спроби будь-якої сторони паралізувати роботу станції і в майбутньому.
"Якщо якась сторона почне саботувати, це буде вистрілом собі в ногу", - каже він.
Але питання в тому, кому належить Інгурі ГЕС, періодично стає предметом обговорень і спекуляцій у ЗМІ.
Два роки тому де-факто президент Абхазії Рауль Хаджимба, говорячи про Інгурі ГЕС, зазначив, що те, що знаходиться на території Абхазії, має належати абхазькому народу. Про те, що це питання обговорювалося із грузинською стороною, заявляв і голова "Чорноморенерго".
Грузинська сторона заперечувала переговори із цього питання, зазначаючи, що Інгурі ГЕС належить Грузії, і Грузія постачає електроенергію до Абхазії, як і будь-яку іншу частину Грузії, а також повністю покриває затрати на експлуатацію станції.
За словами експертів, право власності на Інгурі ГЕС у нинішній ситуації скоріше символічне, оскільки обидві сторони взаємопов'язані і не можуть діяти незалежно одна від одної.
"Продати цю систему ані наша, ані абхазька сторона не можуть, оскільки система суто географічно працює у співкеруванні. Так що жодна сторона не може провести якісь операції без узгодження із іншою стороною. Кожна сторона може говорить, що це її, але насправді це нічийне - користуються обидві сторона, але ексклюзивно скористатися цим активом жодна сторона не може", - зазначає експерт Гія Хухашвілі.
Але в той час, як деякі аналітики вважають енергетичну сферу показовим прикладом зв'язку із невизнаною республікою, директор із питань енергетики аналітичного центру "Світовий досвід для Грузії" Мурман Маргвелашвілі вважає, що наявну ситуація важко назвати двостороннім співробітництвом.
Сьогодні одна сторона практично не платить і споживає дедалі більше, а інша керує і ремонтує станцію, і така ситуація довго продовжуватися не може, каже він.
"Ми, насправді, перебуваємо у глухому куті. Тому що без високого політичного рішення поступово буде збільшуватися споживання Абхазії, і вони будуть забирати стільки, скільки вони хочуть, - каже він. - Але самі абхазці теж мають усвідомити, що для них невигідна така ситуація і таке розтрачання електроенергії. Електроенергія, яку вони отримують, насправді, набагато дорожча, і її можна разом експортувати. Тоді це може дійсно стати предметом співпраці".









