Ірина Сомер для Бі-Бі-Сі, Брюссель

	21 грудня 9 нових країн ЄС будуть у Шенгенській зоні

Європейські депутати проголосували за таке рішення без обговорення. Але це ще не кінець історії – для того, щоб документ був остаточно схвалений, тобто ратифікований, його треба розглянути та схвалити на засіданні Ради Європейського Союзу.

І вже на сьогодні є інформація, що Болгарія та Румунія мають намір блокувати таке рішення, вимагаючи запровадження безвізового режиму з Україною.

Нагадаю, що на сьогодні з 25 країнами-членами ЄС у Києва існує безвізовий режим, від який не підпадають Софія та Бухарест, тому що ці країни набули членства в цій організації не так давно.

	Україна має ухвалити безвізовий режим з Румунією та Болгарією

І якщо українська сторона поквапиться з вирішенням цього питання, то можна очікувати, що обидві угоди набудуть чинності вже до кінця цього року. На це сподівається і Європейська комісія, хоча там і не виключають, що теоретично, Румунія та Болгарія можуть блокувати цей процес, адже рішення має бути ухвалено одноголосно.

Українська сторона позитивно оцінує прийняте Європейським парламентом рішення і також сподівається на те, що угоди набудуть чинності до кінця року. Говорить голова місії України при Європейському Союзі Роман Шпек.

В разі, якщо угоди будуть схвалені, то для українців будуть запроваджені багаторазові візи терміном на 5 років для багатьох категорій, таких, як журналісти, бізнесмени, науковці, члени офіційних делегацій, спортсмени та інші.

Також будуть запроваджені безкоштовні візи для пенсіонерів, студентів, дітей віком до 18 років, для перевізників. Встановлений термін розгляду візових заяв – це не більше 10 днів та впроваджений інститут апеляції в разі відмови у видачі візи. Тобто процедура видачі віз буде набагато легшою, аніж зараз.

Ольга Бетко попросила пояснити нові пільги для українців детально аналітика українського незалежного Центру політичних досліджень Віталія Мартинюка. І ось, що він сказав у інтерв’ю Бі-Бі-Сі.

Віталій Мартинюк: Спрощення візового режиму полегшує верифікацію мети поїздки, оскільки буде обмежено кількість документів, які треба для цього подавати. Від цього, звичайно, виграють журналісти, студенти, школярі, підприємці, науковці, а також водії вантажних автомобілів.

Бі-Бі-Сі: А звичайних туристів поки що це не стосується, вони і далі будуть бідкатися в чергах під консульством, так?

Віталій Мартинюк: Розумієте, справа в тому, що угода спрямована не на просте відвідання країн-членів Європейського Союзу, а на тих осіб, для яких це певним чином є рід занять. Це може бути бізнес, тобто надає пільги підприємцям, водіям – це їхня робота, а також сприяє навчанню, обміну науковими досягненнями, знаннями, поширенню інформації за рахунок того, що журналісти будуть відвідувати країни за спрощеною процедурою.

Бі-Бі-Сі: Але тепер відповідні угоди будуть винесені на розгляд Ради ЄС для остаточного ухвалення. Проте, як повідомляють, Румунія та Болгарія мають намір блокувати ратифікацію цих документів, поки Київ не введе безвізового режиму для їхніх громадян. Який, на вашу думку, тут може бути знайдено компроміс?

Віталій Мартинюк: Ви знаєте, що компроміс, в принципі, уже знайдений, оскільки є коментар прес-служби міністерства закордонних справ з приводу моніторингу процесу видачі віз українським громадянам. І в цьому коментарі мова йде про те, що, звичайно, безвізовий режим для всіх громадян країн-членів ЄС буде поширено і на Румунію, і на Болгарію. До речі, цього вимагали і в офіційній доповіді, яка була зроблена комісією закордонних справ 25-го липня цього року, і в ній зокрема сказано, що добровільне скасування візового режиму для країн-членів ЄС має бути автоматично поширено і на Румунію, і на Болгарію. Було певне непорозуміння у вересні цього року, коли після заяви європейського комісара із зовнішніх справ і політики сусідства Беніти Ферреро-Вальднер представник України в ЄС повідомив, що Україна добровільно надала право безвізового в’їзду для громадян країн-членів ЄС, і що немає потреби тиснути на Україну. Але тут же було зазначено, що Україна вивчить це питання, щоб якомога скоріше і в найкращому вигляді його позитивно вирішити. Тобто я думаю, що в цьому випадку перешкод не буде.

Бі-Бі-Сі: А скажіть, будь ласка, взагалі наскільки оце рішення важливе для України? Чи є воно важливим у сенсі українських євроінтеграційних прагнень?

Віталій Мартинюк: Звичайно, якщо поглянути на політичну сторону підписання цієї угоди, то можна сказати, що ця угода лежить у контексті європейської інтеграції України. По-перше, в плані дій Україна-Європейський Союз на 2005-2007 рр. одним із пріоритетів було відзначено започаткувати конструктивний діалог із спрощення візового режиму між Україною та ЄС. Таким чином, Україна виконала один із важливих пунктів плану Україна-ЄС, тим самим наблизившись до цілей європейської інтеграції України. Крім цього, Європейський Союз базується на вільному пересуванні громадян, коштів та благ. І от якщо взяти першу складову, громадян, то в цьому напрямку Україна наблизилась до Європейського Союзу. І не виключено, що в осяжному майбутньому Україна зможе за умови виконання цих вимог, вказаних угод і договорів із Європейським Союзом наблизитись до повністю безвізового режиму, що буде значним просуванням в напрямку європейської інтеграції.