Анастасія Зануда Бі-Бі-Сі, Київ

Якщо минулого разу розгляд цього питання завершився для уряду відставкою, то цього разу депутати своєю постановою ще раз оцінили як некомпетентні дії урядовців із забезпечення України газом.

Як і місяць тому, основний удар критики газових угод у парламенті взяв на себе відправлений у відставку прем'єр-міністр Юрій Єхануров. Проте цього разу він заявив, що уряд визнає наявність певних ризиків, закладених у нові газові домовленості.

Він також повідомив, що у зв’язку із заявленими російською стороною претензіями щодо РосУкрЕнерго, як посередника у газових стосунках між Києвом та Москвою, український уряд може погодитися на заміну цього посередника: “З огляду на появу у російської сторони певних заперечень щодо запропонованого нею ж посередника, компанію РосУкрЕнерго, урядом України буде направлено листа на ім’я керівника уряду Російської Федерації. В ньому, зокрема, висловлюється згода на заміну цього посередника, якщо він перестав влаштовувати російську сторону.”

Ризики та ВВП

Як і минулого разу, при розгляді газового питання у парламенті не виступали основні дійові особи газових переговорів – міністр енергетики Іван Плачков та голова Нафтогазу Олексій Івченко. Натомість дещо про ризики нових домовленостей розповіли міністри, які раніше висловлювали застереження щодо їх умов цих угод.

Міністр економіки Арсеній Яценюк заявив, що ціна у 110 доларів за тисячу кубометрів є максимально прийнятною для української економіки, і що зростання ціни на газ до 160 доларів призвело б до падіння ВВП на 3-4% цього року, а ціна у 230 доларів дала б “мінус” 7% ВВП.

Міністр фінансів Віктор Пинзеник заявив, що оцінити наслідки нових газових домовленостей для бюджету дуже важко, адже у самих угодах закладено цілком можливу зміну основних цінових параметрів. За словами міністра фінансів, відносно нескладним питанням є збільшення видатків у зв’язку із зміною цін на газ для бюджетних установ.

Теплокомуненерго

Значно більшою проблемою може стати покриття збитків від постачання газу для теплокомуненерго. Якщо вони будуть віднесені на Нафтогаз, то, як твердить Віктор Пинзеник, це дозволить компанії виконувати лише поточні видатки, але на погашення кредитів та інвестиції грошей не вистачатиме.

Крім того, міністр фінансів не побачив в угодах чітких гарантій щодо незмінності ціни на газ: “Серйозно ускладнює ситуацію та обставина, що чіткої гарантії фіксації ціни газу в укладених угодах немає. Ціна газу може змінюватися на обґрунтовану вимогу РосУкрЕнерго, при чому “заднім числом.” Ця умова неадекватна умовам ставок транзиту газу через Україну, яка може змінюватися за згодою сторін. До того ж, для РосУкрЕнерго вона не може змінюватися у перші два роки, а до 2030 року може змінитися лише два рази. Ув’язки ставок транзиту та цін в угодах немає. Це робить країну досить вразливою до цінового тиску”.

Адекватність

Пан Пинзеник також вважає, що у пакеті угод немає адекватності сторін і у стосунках з транзиту газу: за транспортування газу українською територією відповідає національна компанія Нафтогаз, яка контролює всю ГТС України, а за ціну та транзит газу територією Росією відповідає не Газпром, а РосУкрЕнерго, компанія, яка не володіє ані газом, ані активами.

Після таких заяв урядовців представникам опозиції нічого не залишалося, як тільки погодитися з ними. Що і зробив голова парламентського комітету з питань енергетики, представник фракції Регіони України, Андрій Клюєв:
“Я повністю підтримую ті висновки, які зробив у своєму виступі міністр фінансів Віктор Пинзеник. Вже зараз всі зрозуміло, що домовленості призведуть до передачі Нафтогазом своїх функцій з продажу газу на внутрішньому ринку спільному підприємству, до появи непрозорих схем ціноутворення, до виведення прибутків у треті країни, аби уникнути оподаткування, після чого відбудеться банкрутство Нафтогазу, його реструктуризація та втрата контролю над газотранспортною системою України.”

Хто за цим

Хто ж стоїть за РосУкрЕнерго, та кому належала ініціатива запропонувати цю компанію у якості посередника у газових стосунках Києва та Москви - журналісти намагалися дізнатися у міністра енергетики у кулуарах парламенту.

Напередодні російське видання “Комерсант-Україна” повідомило про розмову, яка начебто відбулася між міністром енергетики та головою секретаріату президента, у якій, зокрема, Іван Плачков підтверджував наявність українських фізичних осіб серед засновників РосУкрЕнерго.

У парламенті, на ходу відповідаючи на питання журналістів, пан Плачков спростував такі припущення:
“Це є абсолютною неправдою. Це хтось вигадав, а я спростовую однозначно. Я не знаю засновників з української сторони, і нічого не казав про цих засновників з української сторони.”

Цього тижня українських урядовців очікують нові газові переговори у Туркменістані, а наступного тижня можливе продовження газових переговорів у Москві.