Світлана Дорош Бі-Бі-Сі, Київ

Київський мер також вважає, що пропонована система виборів - нераціональна

Сьогодні на засіданні консультативно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування, яка діє при голові парламенту, голови обласних і міських рад закликали депутатів відмовитися від запровадження пропорційної системи виборів на місцевому рівні. Закон саме із такою системою обрання депутатів обласних і міських рад планується запровадити після завершення конституційної реформи. Мери міст та голови обласних рад вважають, що партійні вибори зруйнують місцеве самоврядування.

Хто, кого і як хоче обирати
Український парламент вже схвалив у першому читанні законопроект, який передбачає, що депутати обласних і міських рад обиратимуться виключно за партійними списками, - а селищних і сільских, як і раніше, за мажоритарною системою.

Закон про місцеві вибори стане заручником політичних домовленостей?

Остаточна редакція нового виборчого закону для місцевих органів влади зараз дебатується у Конституційній комісії парламенту. Соціалісти хочуть запровадити партійні вибори на всіх рівнях, аж до села. Натомість, Кабінет Міністрів запропонував проект, котрий передбачає збереження існуючої мажоритарної системи виборів для усіх Рад.

Закон про місцеві вибори, фактично, може стати заручником політичних домовленостей між більшістю та лівою опозицією, яка наполягає на партійності виборів на всіх рівнях. Оскільки комуністи і соціалісти попередили, що без ухвалення не лише нового закону про вибори парламенту на пропорційній основі, але й без нового закону про вибори місцеві вони не голосуватимуть за зміни до Конституції.

Протести на місцях
У політичних консультаціях, схоже, думка місцевих органів влади залишилася без уваги. Тим часом, переважна більшість Рад різних областей України налаштована категорично проти пропорційних виборів на місцях. І це було підтверджено на засіданні консультативної ради з питань місцевого самоврядування при голові Верховної Ради.

Якщо у нас є адмінресурс, то навіщо змінювати систему виборів, а не адмінесурс? Олександр Омельченко, мер Києва

“Немає сумніву, що у майбутньому Україна прийде до пропорційних виборів до усіх органів представницької влади. Однак сьогодні ми вважаємо за необхідне зберегти існуючу мажоритарну систему виборів для Верховної Ради Криму і особливо для місцевих Рад, оскільки наше суспільство ще недостатньо політично структуроване”, - вважає перший заступник голови Верховної Ради АРК.

А мер Києва Олександр Омельченко вважає, що треба змінювати не систему виборів, а домагатися ліквідації адміністративного ресурсу під час обрання депутатів-мажоритарників. “Якщо у нас є адмінресурс, то навіщо змінювати систему виборів, а не адмінесурс? А для того, щоб це зробити, треба пустити разом на вибори із мажоритарниками голів облдержадмініcтрації та райдержадмініcтрації, які зараз призначаються президентом”, - переконаний Олександр Омельченко.

Мер Харкова Володимир Шумілкін підтримує своїх колег і каже, що партійна система послабить місцеве самоврядування, оскільки місцева рада перетвориться на дискусійний клуб. Рада, каже він, - це передусім господарський орган, а мер міста – менеджер, який має опікуватися не політичними, а побутовими проблемами людей.

Реформа потрібна? Реформу не зупинити?
Однак хоча й більшість, але не всі керівники Рад дотримуються такої позиції. Зокрема, голова Нововодолазької селищної ради Харківської області Віктор Слиш вважає, що мажоритарна система – це спосіб купівлі голосів депутатів, і що політичне структурування суспільства може відбутися лише у разі запровадження партійної системи виборів всіх органів влади.

Керівники громадських організацій, що захищають інтереси міських громад, кажуть, що бачать компромісним обрання за партійними списками лише депутатів міських рад обласних центрів, а також Київської, Севастопольської та Сімферопольської Рад.

Однак, спікер парламенту Володимир Литвин попередив представників регіонів, що запропонована концепція політичної реформи вже узгоджена, як було сказано, “потяг пішов” і що кардинально вплинути на її зміст місцеві органи влади навряд чи зможуть.