83% програм USAID повністю закриють. Що буде з українськими проєктами?

Державний секретар США Марко Рубіо офіційно повідомив, що країна скасовує 83% програм USAID.

"На 5200 контрактів, які зараз скасовуються, було витрачено десятки мільярдів доларів у спосіб, який не слугував (а в деяких випадках навіть шкодив) основним національним інтересам США", – написав він у соцмережі Х.

За словами держсекретаря, після консультацій з Конгресом решту програм, які зберігають (близько 1000), передадуть Держдепартаменту для ефективнішого адміністрування. При цьому Рубіо написав, що решта програм - це 18%. Оглядачі вже вказують, що 83% та 18% - це 101%, і дивуються, як державний секретар може робити такі помилки.

Тимофій Милованов, директор Київської школи економіки (KSE) та запрошений професор в університетах США, припускає, що після цього рішення USAID може не працювати в Україні взагалі.

"Держдеп каже, що 83% контрактів USAID скасовані назавжди. Підозрюю, для України - це 100%. Сподіваюсь, що я помиляюсь", - написав Милованов.

Деякі політики, які займались відносинами зі США, у спілкуванні з ВВС припустили, що частину проєктів в Україні все ж лишать, але не уточнили, які саме.

Що це означає для України?

Агенція США з міжнародного розвитку (USAID) працює в Україні з 1992 року та надала за цей час допомоги на багато мільярдів доларів.

Наприкінці січня цього року організація підтвердила призупинення фінансування всіх без винятку проєктів в Україні. Одним із найперших рішень президента Дональда Трампа був аудит міжнародної допомоги від США у світі.

Діяльність USAID має широкий спектр гуманітарних проблем – від надання протезів пораненим українським воякам до розмінування та стримування поширення Еболи в Африці.

За даними USAID, з початку вторгнення з лютого 2022 року США виділили Україні 2,6 мільярда доларів гуманітарної допомоги, 5 мільярдів доларів на розвиток та понад 30 мільярдів доларів прямої бюджетної підтримки.

Як йдеться у звітах організації, США через USAID надали 22,9 мільярда доларів прямої бюджетної підтримки українському уряду на допомогу переселенцям, оплату праці державних службовців, які надають критично важливі послуги.

У 2024 році USAID спрямувала 522 мільйони доларів на програму відновлення зруйнованої обстрілами інфраструктури в Україні та на підтримку надання державних послуг.

"Люди просто не усвідомлюють масштабів діяльності такої агенції як USAID та інших американських програм, бо вони ніколи не робили з цього самореклами", - коментував призупинення фінансування Микита Потураєв, голова комітету ВР з питань гуманітарної та інформаційної політики, депутат від "Слуги народу".

За його словами, USAID фінансував не лише безпосередньо у свої проєкти, а і був системним донором для багатьох міжнародних програм – ПРООН, ЮНІСЕФ.

"USAID міг вказуватися як один з партнерів, а насправді він був головним, системним партнером. Тому насправді втрати для України через замороження цієї допомоги набагато більші, ніж ми можемо собі уявити", - сказав депутат.

На сайті USAID є інформація про десятки проєктів, які фінансувалися за гроші США – від медицини, освіти до енергетики й підтримки ЗМІ.

Левову частку енергетики країни після ударів Росії відновили за цими програмами, а також забезпечили лікарні генераторами.

Що далі?

Після оголошення про призупинку допомоги президент Володимир Зеленський спочатку сказав, що "не знає, про які кошти йде мова і не бачить цих грошей". А за кілька днів доручив урядовцям прозвітувати, що вони будуть робити без призупинених американських програм.

"Частину такого фінансування можемо забезпечити завдяки нашим державним фінансам, частину – обговоримо з європейцями та американцями", - сказав Зеленський у вечірньому відеозвернені 28 січня, коли вже десятки громадських організацій по всій Україні заявили про зупинення роботи.

Депутат президентської фракції "Слуга народу" Микита Потураєв раніше висловлював сумніви з приводу того, чи зможе Україна знайти заміну такій гуманітарній допомозі США:

"До заміщення цієї допомоги не готовий ніхто і ніде. Йдеться про сотні мільйонів доларів. У нашій ситуації таких грошей немає і не може бути. Силами тільки України це не буде можливо зробити".

Тим часом інші країни почали розглядати можливі варіанти заміщення призупиненої допомоги Україні від USAID.

Японське агентство з міжнародного співробітництва (JICA) розглядає можливість фінансування програм у сфері української енергетики та інфраструктури, якими раніше опікувалась Агенція США з міжнародного розвитку.

5 березня очільник українського офісу JICA Хідекі Мацунага на V українсько-японському форумі зазначив, що JICA хоче побачити "прогалини, які виникли в енергетичному секторі, і спробувати максимально, наскільки можливо, їх заповнити".