Верховний суд США визнав тарифи Трампа незаконними. Що це означає

Верховний суд США постановив, що президент Дональд Трамп перевищив свої повноваження, коли запроваджував мита на імпорт товарів до США.

Рішення найвищого судового органу, в якому більшість мають прихильники Трампа, майже напевно викличе гнів президента, адже воно обмежує його улюблений інструмент зовнішньої політики - тарифний тиск.

Крім того, тепер американський бізнес може вимагати в судах нижчих інстанцій повернення вже сплачених мит - а це майже 150 млрд доларів.

Дональд Трамп відреагував на рішення Верховного суду, назвавши його "ганьбою".

Він зробив це зауваження, виступаючи на зустрічі з губернаторами штатів, повідомило джерело ВВС.

Згодом він виступив на пресконференції, яку організували з приводу рішення Верховного суду.

Він заявив, що це рішення "глибоко розчаровує", і що йому соромно за "деяких членів суду, які не мали сміливості зробити те, що правильно для нашої країни".

Він також звинуватив Верховний Суд у перебуванні "під впливом іноземних інтересів", не надавши жодних доказів.

Трамп заявив, що є інші методи, які він може використовувати для встановлення тарифів.

Він також заявив, що п'ятничне рішення суду скасувало не самі тарифи, а лише конкретне використання Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, який, на думку Верховного суду, не надавав йому повноважень встановлювати тарифи.

Трамп зазначив, що, намагаючись "захистити країну", він стягуватиме більше мит згідно з іншими законами.

За його словами, він підпише виконавчий указ про запровадження 10% глобального тарифу з використанням розділу 122, який був створений Законом про торгівлю 1974 року.

Раніше введені тарифи залишаться чинними та "у повній силі", додав він.

Що постановив суд

Верховний суд ухвалив рішення проти тарифів Трампа більшістю у шість голосів проти трьох.

У рішенні Верховний суд США зазначає, що Трамп перевищив свої повноваження, запровадивши масштабні мита на підставі закону, призначеного для випадків надзвичайного стану в країні.

Найвищий суд постановив, що Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження "не уповноважує президента запроваджувати мита".

Сам Трамп заявляв, що якщо програє справу, то "країна буде зруйнована". Його опоненти та навіть деякі соратники заперечували й казали, що нічого катастрофічного не станеться - у Трампа залишаються інші шляхи введення тарифів, просто вони складніші й потребують тривалих погоджень. Трамп же прагне мати власну "тарифну палицю", доступну будь-якої миті.

Справа потрапила до Верховного суду після того, як суди всіх інших інстанцій дійшли висновку, що Трамп перевищив свої повноваження.

Тарифи або мита - це податок на американських споживачів і бізнес, які купують імпортні товари та компоненти. Однак судова тяганина стосувалася не лише й не стільки мит, скільки меж влади Трампа, які він постійно перевіряє з моменту повернення до Білий дім на другий президентський термін.

Трампа звинувачують в "узурпації влади". Саме з такими словами до суддів звернулися дві сотні членів обох палат Конгресу США.

"Конгрес, а не президент наділений Конституцією повноваженнями запроваджувати тарифи та регулювати торгівлю з іноземними державами, - йдеться у їхньому зверненні. - У цьому випадку президент узурпував конституційні повноваження Конгресу".

Верховний суд погодився з ними.

Про які тарифи йдеться

Загальнонаціональні мита Дональд Трамп запровадив щодо більшості країн світу.

Рішення суду зосереджене на використанні Трампом закону 1977 року - Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA), який надає президенту право "регулювати" торгівлю у відповідь на надзвичайні ситуації.

Трамп уперше застосував цей закон у лютому 2025 року, щоб обкласти митами товари з Китаю, Мексики та Канади, заявивши, що наркотрафік із цих країн становить надзвичайну загрозу.

У квітні він застосував його знову, запровадивши збори у розмірі від 10% до 50% на товари майже з усіх країн світу. Він стверджував, що торговельний дефіцит США - коли країна імпортує більше, ніж експортує - становить "надзвичайну та незвичайну загрозу".

Втім, деяких запроваджених Трампом мит рішення суду не стосується.

Це - галузеві мита на сталь, алюміній, деревину та автомобілі, які були запроваджені на підставі розділу 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року з посиланням на міркування національної безпеки.

Республіканці і тарифи

Республіканці не були одностайними у своїй підтримці тарифної політики Дональд Трамп: багато хто з них опинився під тиском власних виборців, які відчули її наслідки, пише кореспондент ВВС Бернд Дебюсманн-молодший.

Особливо це стосується республіканців зі штатів із розвиненим сільським господарством, чиї місцеві економіки значною мірою залежать від аграрного експорту та які стали одними з найбільш постраждалих від дзеркальних мит.

Такі тарифи у відповідь можуть знижувати ціни на сировину, скорочувати доходи фермерів і посилювати фінансовий тиск у сільських регіонах.

У кількох випадках навіть можна було побачити, як деякі республіканці символічно ставали на бік демократів, намагаючись скасувати ці мита.

Сільське господарство - далеко не єдина галузь, що викликала розбіжності всередині партії. Сенатор від штату Кентуккі Мітч Макконнелл критикував тарифи і заявляв, що вони завдали шкоди виробникам бурбона та автомобільній промисловості його штату.

"Споживачі платять вищі ціни практично на всі товари, оскільки реальні витрати торговельних бар'єрів неминуче перекладаються саме на них", - зазначив він у своїй заяві минулого року.

"Прихильники протекціонізму у Вашингтоні наполягають, що останні кілька місяців виправдали політику нерозбірливої торговельної війни як проти близьких союзників, так і стратегічних суперників. Але жителі Кентуккі особливо добре вміють відрізняти гучні заяви від правди", - казав Макконнелл.

Юридичні позови

Ще до того, як Верховний суд скасував повноваження Трампа запроваджувати деякі з його глобальних тарифів, деякі великі американські компанії подали позови з вимогою повернути вже сплачені кошти.

У листопаді роздрібний гігант Costco став одним з найбільших імпортерів, який вимагав відшкодування. Два суди нижчої інстанції вже постановили, що Трамп перевищив свої повноваження, використовуючи надзвичайні повноваження для запровадження тарифів.

У позові Costco заявила, що її бізнес постраждав через тарифи, і висловила стурбованість тим, що не отримає свої гроші назад, навіть якщо Верховний суд підтримає попередні рішення.

Серед інших, хто подав позови з вимогою відшкодування, - Goodyear Tires, китайський виробник електромобілів BYD та виробники камер GoPro.

Перевірка влади Трампа

Ентоні Цурхер, кореспондент ВВС у Вашингтоні

Дональд Трамп протягом кількох місяців попереджав, що рішення Верховного суду, яке обмежить його можливості запроваджувати мита, стане "економічною та національною безпековою катастрофою" з "катастрофічними" наслідками. Однак більшість із шести суддів Верховного суду, ухвалюючи сьогодні рішення проти президента, мало зважала на його застереження.

Судді постановили, що право запроваджувати мита має Конгрес, а не президент. І ніщо в законі, на який президент посилався у своєму юридичному захисті - Законі про надзвичайні економічні повноваження 1977 року, - не делегує Трампу настільки широкі повноваження.

Рішення суду стало рідкісним прикладом стримування широкого використання виконавчої влади Трампом як президентом. Упродовж минулого року більшість суддів демонстрували готовність дозволяти Трампу просувати свою політику, особливо щодо імміграції та реформування федерального уряду, навіть попри те, що судові позови продовжували розглядатися в судах.

Цю справу розглянули у прискореному порядку, і вона фактично поставила крапку в одному з таких розширених застосувань президентських повноважень.

З огляду на кілька інших важливих справ, пов'язаних із суперечливим використанням виконавчої влади - зокрема спробами скасувати громадянство за правом народження та звільнити одного з керівників Федеральної резервної системи на підставі звинувачень у неналежній поведінці, - це може бути не єдиною поразкою Трампа в найближчі місяці.