英國解除限制措施 向羅保移民全面開放

英國公眾擔心,羅保兩國低技能工人會「大量湧入」。
圖像加註文字,英國公眾擔心,羅保兩國低技能工人會「大量湧入」。

英國對保加利亞和羅馬尼亞移民入境英國的臨時限制措施周三(1月1日)正式解除。這兩國公民可自由移民到英國生活和工作。

這些新移民進入英國3個月後,如果未能找到工作,即可以申請英國的社會福利。

英國迄今還沒有公布任何對這兩國公民進入英國的預測數字,但是壓力團體英國移民觀察(MigrationWatch UK)估計,今後5年每年將可能有50000保加利亞和羅馬尼亞移民進入英國。

內政部移民事務次長馬克·哈伯(Mark Harper)說,對福利採取的限制措施將確保東歐新移民將對英國經濟做出貢獻。

引發辯論

羅馬尼亞官員說,用「大量湧入」來形容羅馬尼亞移民進入英國,過於牽強附會。

保加利亞駐英國大使預測說,每年可能有大約8000保加利亞人進入英國。

倫敦商界領袖表示,工商企業將獲益於「不斷擴大的勞動力市場」。他們警告說,有關移民問題的辯論已經「過度政治化」。

造成衝擊

自2007年保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟以來,兩國公民可以持護照免簽進入英國。但他們的工作種類受到了臨時限制。

按照有關歐盟法則,從2014年1月1日起,歐盟對羅保兩國移民的限制正式結束,這兩個東歐國家的移民將可合法進入英國的勞工市場。

人們擔心即東歐移民潮將會衝擊英國勞工市場。首相卡梅倫受到保守黨內越來越大的壓力,要求他繼續採取限制措施。

稍早,執政的保守黨90名資深成員向卡梅倫發表公開信,要求他繼續對羅保兩國移民實施限制措施。

他們敦促卡梅倫使用歐盟法律中為「特殊經濟環境」而設定的特別保障條款,將限制措施延長到2018年。

保守黨主席格朗特·夏普斯(Grant Shapps)表示,英國已經「在法律允許的範圍內」盡了最大努力,推遲取消對保加利亞和羅馬尼亞移民入境的限制措施。

夏普斯說,結束移民控制的最後期限已經被延期兩年,現在已經不能再繼續推遲了。

英國獨立黨(UK Independence Party)表示,英國的立場處於「完全的瘋狂狀態」。

限制福利

由於包括法國,德國和西班牙在內的其他8個歐盟成員國也同時取消對羅保兩國移民的限制,英國政府高官表示對移民人數做出預測非常困難。

很多人提出警告,這兩個國家的低技能工人會「大量湧入」,並希望對移民享用英國全民醫療和福利的資格進行評估。

卡梅倫在《金融時報》發表文章說,上一屆工黨政府在2004年波蘭和其它9個國家加入歐盟的時候沒有進行限制是「根本性的錯誤」,導致遠超出預期的大量移民湧入英國。

針對公眾對於移民潮的擔憂,卡梅倫宣佈了一系列措施:

  • 新移民入境後最初三3個月不能申請失業救濟。
  • 6個月之後會停發救濟金,除非申請者獲得「真正」工作機會。
  • 新移民不能立即申請住房補助。
  • 新移民被發現在街頭乞討或流浪將被驅逐出境,一年內不得入境英國。
  • 對於拒絕支付最低工資的雇主,罰金將增加3倍。

(編譯/責編:路西)