留英解析：聯合政府的移民算盤

2010年，保守黨擊敗當時執政的工黨，在英國大選中獲勝，隨後與自由民主黨組建聯合政府，共同執政。

4年來，聯合政府始終把控制移民增長數量視為一項重要政績，相繼推出了限制不同移民類型人群的各項改革舉措。

2015年5月英國大選即將到來，一直萎靡的英國經濟終於在2014年有了少許起色，如能保持增長勢頭，無疑將為聯合政府加分，而一向被視為殺手鐧的限制移民政策，也承擔著攬民心、搏選票的重任。

學生簽證

留學生一直被聯合政府視為移民的潛在人群，加以嚴格控制。從取消PSW簽證到嚴厲查處各類只發簽證不用上課的野雞學校，4年間多次重拳出擊改革政策、嚴格執法。把留學生在英國混簽證的可能性降到最小。

根據現行規定，非歐盟國家留學生，在課程結束後可以在英國逗留4個月，如果在此期間找到程度相應的工作，即可在英國境內申請將學生簽證轉換為工作簽證。

英國內政大臣特麗莎·梅（Theresa May）日前公開表示，支持一項留學生簽證新政策；這項新政策建議，外國學生在英國結束學業後必須離境，需要轉換其他簽證的留學生也必須回到國籍所在國，重新申請簽證。這項新政策可能被納入保守黨正在起草的2015年宣言。

分析人士認為，特麗莎·梅是在彰顯一種政治姿態，以顯示在處理英國移民問題上，她比其他潛在的保守黨領導人的競爭對手更嚴厲。

歐盟移民

聯合政府上台之初，曾經豪言壯語稱，將在一年內將淨移民的數量削減至10萬人以下，限制移民的政策不斷出台實施，但特麗莎•梅日前不得不承認，這樣的目標很難實現。

英國政府在唯恐留學生成為最大的潛在移民人群，分薄英國人的各種福利時，似乎突然注意到，來自緊鄰歐盟國家的移民正在不斷滲透在英國的大小市鎮，和英國人爭奪工作機會，申請英國的各項社會福利。

因此聯合政府始終傾向使英國退出歐盟，並且限制歐盟成員國公民在歐盟範圍內自由遷徙。卡梅倫也公開表示希望英國在2017年對是否退出歐盟進行全民公投。

作為歐盟成員國之一，英國是《羅馬條約》的簽約國。該條約是奠定歐盟的基礎條約，而「移動自由」則是條約的精髓，它保障歐盟成員國的公民可以在歐盟任何一個成員國內移動、生活、和工作的自由。

為了限制歐盟內移民，今年11月，卡梅倫還相繼推出了一系列限制政策，包括，禁止歐盟移民在進入英國4年內領取工作補貼和福利住房；歐盟移民來到英國的6個月內如果找不到工作，英國政府有權使其離境；限制移民申請家屬來英；阻止那些新加入歐盟而經濟較弱國家國民赴英工作，除非這些國家的經濟實力接近或已經達到英國水平，加速遣返歐盟罪犯。

4年中聯合政府限制移民的政策頻出，但始終沒能收到預期效果，眼下大選臨近，繼續在此問題上向選民表現的保守黨或將出台新政策。

（責編：路西）

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