Jill McGivering BBC Asya uzmanı

	Çin'de artan yoksulluk yetkilileri kaygılandırıyor.

Aralarında memur, mevsimlik işçi ve öğretmenlerin bulunduğu 20 kişinin katıldığı ilk oturumda, ülkede son derece hassas bir konu olan gelir vergisi reformu ele alındı.

Reform, zengin-yoksul farkının giderek büyüdüğü Çin'de vergi adaletsizliğinin azaltılması amaçlanıyor.

Gerçi her türlü siyasi karar mecliste değil, parti yönetimince alındığı için bu katılım simgesel olmaktan öteye gidemiyor.

Ancak yine de Çinli liderler, vergi yükünün yalnızca yoksullara yüklendiğini söyleyen halkın öfkesine ve yakınmalarına kulak verdikleri mesajını göndermeye çalışıyor.

Şu andaki sistemin dengesiz olduğundan kimsenin kuşkusu yok.

Bu konuda kesin rakamlar bilinmese de, gelir vergisinin büyük oranda düşük maaşla çalışan on milyonlarca işçiden geldiği kabul ediliyor.

Bu işçiler, Çin'in yıllardır devam eden ekonomik sıçrama hamlesinin dışında kaldıklarını düşünüyor.

Yetkililerin öncelikli planı, vergi alınacak gelir eşiğini yükseltmek.

Şu anda bazı kentlerde 100 dolar ve üstündeki gelirler vergiye tabi.

Gelir düzeyi yüksek olan bazı kentlerde ise bu rakam biraz daha yükseğe çıkarılmış durumda.

Yetkililer şimdi bu sınırı en az iki katına çıkararak yoksulların yükünü biraz hafifletmeyi planlıyor.

Bundan daha zorlu bir sorun, vergi sistemine nasıl işlerlik kazandırılacağı.

Maliye bürokrasisi, karşı karşıya kaldığı iş yüküyle karşılaştırıldığında hala çok küçük.

Çin'deki bazı şirketler çalışanlarından kestikleri vergiyi, vergi dairesine toplu halde kendileri beyan ediyor.

Sosyal istikrar kaygısı

Vergi reformu sonunda, yüksek gelirliler bireysel olarak vergi bildiriminde bulunmak zorunda kalabilir.

Bununla amaçlanan, özellikle pek beyan edilmeyen ikramiye ya da diğer bireysel gelirleri kayıt altına almak.

Son dönemde yürütülen çalışmaların başlıca hedefi, kamuoyunca çok az vergi ödedikleri düşünülen varlıklı ve şöhret sahibi kişiler.

Bir anlamda asıl sorun da bu; yani bu reformlar, halkın öfkesinin yatıştırılmasında ve refah uçurumunun azatılmasında ne kadar etkili olacak?

Çin yönetimi, sosyal istikrar konusunda kaygılı.

Halk resmi yolsuzluk iddialarına, verimsizlik ve adil olmayan vergilendirme sistemine tepkili.

Bu son reformların, Çin'de yoksulluk altında ezilen kesimleri adil muamele gördüklerine ikna etmesi ise zayıf bir olasılık.