Gabriel Partos BBC Muhabiri

	Karmaşık hükümet yapısının gözden geçirilmesi hedefleniyor

Böylece, bölgenin 10 yıl önceki Dayton Barış Anlaşması'nda hazırlanan ve etnik kimlik temeline dayanan karmaşık hükümet yapısının büyük oranda elden geçirilmesi hedefleniyor.

Reform önerilerini etkili bir Amerikan düşünce kuruluşu olan Amerikan Barış Enstitüsü hazırladı.

Önerilerin ayrıntıları çok net değil, ancak planların ülkeyi merkezden yöneltilen parlamenter bir demokrasi hakine getirmeyi hedeflediği belirtliyor.

Dayton Barış Anlaşması Bosna'yı yarı bağımsız iki birime ayırmıştı.

Bosna Sırp Cumhuriyeti ile Boşnak Hırvat Federasyonu.

10 yıl önceki bu anlaşmadan bu yana, Yüksek Temsilci adı altında Birleşmiş Milletler tarafından atanan ve bölgenin idaresinde son sözü söyleme hakkına sahip olan bir dizi yetkili; bu iki birimi birleştirerek işler hale getirmek için pek çok adım attı.

Ancak uluslararası toplum açısından hala varolan iki temel sorun var. Öncelikle, Dayton Anlaşması bölgeye etnik kriterlere dayanan bir hükümet yapısı miras bıraktı.

Mesela şimdiki anayasaya göre Bosna'nın 3 kişilik başkanlık divanında bir Boşnak, bir Hırvat, bir Sırp olması gerekiyor.

Bu durumun ise seçmenlerin en iyi adayları seçmelerini engellediği öne sürülüyor. Bu 3 büyük etnik gruba üye olmayanlar bu göreve aday olamıyor.

Üstelik yapı böyle olunca Bosna siyasetine de etnik temele dayanan partiler hakim oluyor. Diğer sorun ise Bosna'nın karmaşık ve zaman zaman örtüşen idari katmanlarından kaynaklanıyor.

Boşnak Hırvat federasyonu özerk 10 kantondan oluştuğu için toplamda 14 ayrı hükümet ve 150yi aşkın bakan var. Bu durumun sonucu ise hizmet sağlamaktansa kaynakların israfına yol açan bir idare.

Bu yapıyla karar süreci de çok yavaş işlediğinden fazla verim alınamıyor.

Yani uygulamada çoğu zaman felç halinde bir devlet meknizmasıyla karşı karşı kalınıyor ve kararı vermek çoğu zaman Yüksek Temsilcilere düşüyor.