เอธิโอเปีย: นายกฯ ที่ได้รางวัลโนเบลสาขาสันติภาพกำลังทำสงครามกับรัฐบาลท้องถิ่น

ความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลกลางของเอธิโอเปีย และกองกำลังในภูมิภาคทีเกรย์ ทางตอนเหนือของประเทศ ทำให้ประเทศเข้าสู่ความวุ่นวาย

เอธิโอเปีย ประเทศเอกราชที่เก่าแก่ที่สุดของแอฟริกา เผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่นับตั้งแต่นายอาบีย์ อาห์เหม็ด นายกรัฐมนตรีก้าวขึ้นสู่อำนาจเมื่อ 2 ปีก่อน

นายอาบีย์เป็นสมาชิกกลุ่มโอโรโม กลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดของเอธิโอเปีย เขาได้ร้องขอให้มีการปฏิรูปการเมือง เอกภาพ และความสมานฉันท์ ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกช่วงที่รับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เมื่อปี 2018

ข้อเรียกร้องของเขาได้รับการกระตุ้นจากผู้ประท้วงที่รู้สึกว่า ชนชั้นนำทางการเมืองของเอธิโอเปียขัดขวางการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของประเทศ

บรรดานักการเมืองชาวทีเกรย์ที่เป็นแกนนำในพรรคร่วมรัฐบาลมานาน 27 ปี ถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของปัญหา

ในทศวรรษ 1970 และ 1980 พรรค TPLF หรือ แนวร่วมปลดปล่อยประชาชนทีเกรย์ พรรคการเมืองของพวกเขาได้สู้รบกับระบอบเผด็จการทหารที่รู้จักกันในชื่อ เดิร์ก (Derg) เพื่อแย่งชิงอำนาจในการบริหารประเทศ พรรค TPLF ประสบความสำเร็จ และได้กลายเป็นแกนนำพรรคร่วมรัฐบาลที่บริหารประเทศในปี 1991

พรรคร่วมรัฐบาลให้อำนาจปกครองตนเองแก่ภูมิภาคต่าง ๆ ในเอธิโอเปีย แต่กุมอำนาจรัฐบาลกลางไว้อย่างเหนียวแน่น โดยผู้ที่ไม่เห็นด้วยกล่าวหาพรรคร่วมรัฐบาลว่า กดขี่ฝ่ายต่อต้านทางการเมือง

ปัจจุบันพรรค TPLF ได้กลายมาเป็นฝ่ายต่อต้านเสียเอง

ในปี 2019 พรรค TPLF ไม่ยอมเข้าร่วมรัฐบาลใหม่ของนายอาบีย์ และปฏิเสธการควบรวมกับพรรคพรอสเพอริตี (Prosperity Party) ของนายอาบีย์

การปฏิเสธนี้ตามมาด้วยการยกระดับการต่อต้านเพิ่มเติมหลายอย่าง เช่น ภูมิภาคทีเกรย์ ตัดสินใจจัดการเลือกตั้งของตัวเองขึ้นในเดือน ก.ย. ถือเป็นการแสดงการต่อต้านรัฐบาลกลางอย่างไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

นับจากนั้น รัฐบาลทั้งสองต่างบอกว่าอีกฝ่าย "ไม่มีความชอบธรรม"

ภูมิภาคทีเกรย์ให้เหตุผลว่า รัฐบาลกลางไม่เคยจัดการเลือกตั้งทั่วประเทศเลยนับตั้งแต่มีการแต่งตั้งนายอาบีย์เป็นนายกรัฐมนตรี

ทีเกรย์ยังได้ต่อต้านนายกรัฐมนตรีอาบีย์ที่มีมิตรภาพ "อย่างผิดศีลธรรม" กับนายอิไซยาส อาฟเวอร์กี ประธานาธิบดีเอริเทรีย ด้วย

ฝ่ายทีเกรย์กับรัฐบาลเอริเทรียซึ่งมีพรมแดนติดกับภูมิภาคทีเกรย์ เป็นปฏิปักษ์ต่อกันมานานแล้ว

ทั้งสองฝ่ายเคยมีข้อพิพาทด้านพรมแดนจนเป็นสาเหตุให้เกิดการสู้รบกันระหว่างเอธิโอเปียและเอริเทรียตั้งแต่ปี 1998 จนถึงปี 2000

อาจจะมีคนจำได้ว่าข้อพิพาทนี้ได้กลายเป็นข่าวใหญ่ในปี 2018

ในปีนั้นนายอาบีย์ ได้ลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพกับรัฐบาลเอริเทรีย เป็นการยุติความขัดแย้งด้านพรมแดน

หนึ่งปีต่อมา นายอาบีย์ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ แต่ปัจจุบัน สิ่งที่เกิดขึ้นคือสงคราม ไม่ใช่สันติภาพ ทำให้เอธิโอเปียกลายเป็นที่สนใจอีกครั้ง

ประชาชนอพยพออกจากบ้านเรือนแล้วหลายพันคนนับตั้งแต่วันที่ 4 พ.ย. ซึ่งนายอาบีย์ได้สั่งให้ทหารโจมตีกองกำลังในทีเกรย์ มีรายงานว่ามีผู้เสียชีวิตหลายร้อยคน และมีรายงานจากหลายแหล่งว่า เกิดการสังหารหมู่ประชาชนขึ้น

การสื่อสารส่วนใหญ่ถูกตัดขาดในภูมิภาคทีเกรย์ ทำให้ไม่ทราบจำนวนผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตที่แน่นอน

รัฐบาลเอธิโอเปีย ประกาศภาวะฉุกเฉินนาน 6 เดือนในภูมิภาคทีเกรย์ สงครามกลางเมืองเต็มรูปแบบอาจจะกินระยะเวลายาวนานกว่านั้น

กลุ่มวิกฤตการณ์นานาชาติ (International Crisis Group) ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงกำไรที่ศึกษาความขัดแย้งระหว่างประเทศ ระบุว่า "เมื่อพิจารณาจากความแข็งแกร่งของกองกำลังของฝ่ายทีเกรย์แล้ว ความขัดแย้งอาจจะยืดเยื้อ" ทางกลุ่มระบุเพิ่มเติมว่า "ทีเกรย์มีกองกำลังติดอาวุธขนาดใหญ่รวมกันราว 250,000 นาย"

เอธิโอเปีย ซึ่งประเทศที่มีจำนวนประชากรมากที่สุดเป็นอันดับสองของแอฟริกา มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเสถียรภาพในภูมิภาค "จะงอยแอฟริกา" (Horn of Africa)

ถ้าความขัดแย้งทวีความรุนแรงเพิ่มขึ้น เกรงว่าจะส่งผลกระทบต่อประเทศที่อยู่ข้างเคียงได้ ขณะนี้มีรายงานแล้วว่า มีการยิงขีปนาวุธหลายลูกเข้าไปในเอริเทรียและมีผู้ลี้ภัย 27,000 คน หนีเข้าไปในซูดาน

นอกจากนี้ยังมีความกังวลว่า ความขัดแย้งนี้อาจจะทำให้เกิดความตึงเครียดทางชาติพันธุ์ขึ้นในพื้นที่อื่นของเอธิโอเปียด้วย