Шта је Трампова 'златна карта' и како функционишу слични програми у свету

Амерички председник Доналд Трамп најавио је увођење „златне карте", која ће коштати пет милиона долара и нудити стални боравак и пут ка држављанству имућним страним држављанима.

Каже да ће ове визе функционисати слично као и зелене карте, које омогуц́авају имигрантима различитих прихода да стално живе и раде у САД, али да су ове намењене богатијим странцима.

„Биће богати и успешни, трошиће много новца, плаћаће много пореза, и запошљаваће много људи.

„Сматрамо да ће овај програм бити изузетно успешан", рекао је Трамп новинарима у Овалној соби у Белој кући 25. фебруара.

„Продаваће се као алва. Ово је баш јефтино."

Амерички секретар за трговину, Хауард Латник изјавио је да би предложена „златна карта" заменила постојећи програм инвестиционих виза ЕБ-5, који омогућава издавање виза страним улагачима.

Шта предлаже Трамп?

Трамп није споменуо никакве захтеве за отварање радних места за издавање нове визе.

„То ће бити људи који имају новац", рекао је.

Док је број ЕБ-5 инвестиционих виза ограничен, Трамп је предложио да би савезна влада могла да прода 10 милиона „златних карти" да смањи буџетски дефицит.

Рекао је да би то „могло да буде сјајно, можда чак и фантастично".

„То је пут ка добијању држављанства за људе, у суштини за богате или изузетно надарене људе, где би богати плаћали да талентовани могу да уђу у земљу.

„Компаније ће плаћати да доводе људе и омогуће им дугорочни статус у земљи", изјавио је он.

На питање новинара да ли би богати Руси могли да испуне услове, Трамп је одговорио: „Да, вероватно. Познајем неке руске олигархе који су веома фини људи".

Међутим, Латник је нагласио да ће сви подносиоци захтева бити подвргнути темељној провери да би се осигурало да су „изузетни, провокласни грађани света".

Не зна се међутим колико дуго би они који добију „златну карту" чекали на држављанство.

Они који имају зелену карту, као и корисници постојеће ЕБ-5 инвестиционе визе, обично морају да живе уз законски стални боравак у Сједињеним Државама (САД) пет година пре него што стекну право на држављанство.

Критеријуме за добијање америчког држављанства одређује Конгрес, али Трамп тврди да издавање „златне карте" неће захтевати одобрење Конгреса.

Додао је да ће појединости новог програма бити објављени за две недеље.

Зашто се укида програм ЕБ-5?

„ЕБ-5 је програм који је био... пун бесмислица, измишљотина и превара", каже Латник.

„То је био начин да се добије зелена карта по ниској цени.

„Зато је председник рекао: уместо да имамо овакав смешан ЕБ-5 програм, ми ћемо га укинути".

Амерички Конгрес је успоставио ЕБ-5 програм 1990. године да привуче страна улагања.

Омогућава људима да стекну право на визу улагањем отприлике милион долара у послове који обезбеде најмање 10 радних места.

Према овом програму, улагачима се одмах издаје зелена карта, што им отвара пут ка могућем држављанству у замену за инвестицију.

Са друге стране, већина подносилаца захтева за зелену карту, на издавање сталног боравка чека од неколико месеци до неколико година.

Број виза које могу да се издају на основу програма ЕБ-5 је ограничен на 10.000 годишње, при чему је 3.000 резервисано за улагаче у привредне гране где је стопа незапослености висока, каже амерички Стејт департмент.

Сврха овог програма је да „стимулише америчку економију отварањем радних места и капиталним улагањима страних инвеститора", наводи Служба за држављанство и имиграцију САД-а.

У последњих 12 месеци, закључно са 30. септембром 2022. године, око 8.000 људи је добило инвестиционе визе, показују подаци најновијег годишњег билтену о имиграционој статистици Министарства унутрашње безбедности САД-а.

Поред тога, Истраживачка служба Конгреса је 2021. године утврдила да ЕБ-5 инвестиционе визе „представљају додатне ризике од превара" у поређењу са другим имиграционим визама.

„Такви ризици су повезани са потешкоћама провере законитости порекла инвестиционих средстава и могућностима ове виза да обезбеди велике финансијске добити, што може да буде мотивација за искоришћавањем инвеститора и доведе до пристрасног и фаворизованог издавања ових виза", наводи се у извештају.

Како се слични програми примењују у другим земљама?

Слични програми су уобичајени широм света.

Програми „златних виза" омогућавају богатим страним држављанима право да живе и раде у другој земљи у замену за велика улагања.

Такође постоје и програми „златних пасоша" који су популарни у неким карипским државама, а којима имућни људи стичу сва права и слободе грађана тих држава, међу којима су и право на рад и гласање у земљи која им изда овај пасош.

Према подацима британске консултантске фирме Хенлеy&Партнерс, више од 100 земаља нуди „златне визе" богатим страним држављанима, међу којима су САД, Уједињено Краљевство (УК), Шпанија, Грчка, Малта, Аустралија, Канада, и Италија.

Међутим, ови програми се све више критикују и подвргавају строжој контроли.

„[Они] могу да подстакну економски раст страним директним инвестицијама, али су такође привлачни криминалцима и корумпираним званичницима који желе да избегну правду и оперу приходе од криминала који достижу износе од милијарде долара", наводи се у извештају из 2023. године Организације за економску сарадњу и развој.

Транспаренси интернешнал (Транспаренцy Интернатионал), међународна невладина организација која се бави сузбијањем и истраживањем корупције у више од 100 земаља, упозорава да ови програми у Европској унији (ЕУ) „нису везани за истинска улагања или миграцију, већ служе корумптивним интересима".

Различита тела ЕУ такође су изразила забринутост у погледу ових програма.

Одбор Европског парламента за грађанске слободе, правосуђе и унутрашње послове је 2022, године изгласао забрану издавања „златних пасоша" и позвао треће земље које имају безвизни режим са ЕУ да укину њихове програме „златних пасоша".

Због ових проблема, бројне европске земље, међу којима су УК, Шпанија, Холандија, и Грчка, су последњих неколико или смањиле број „златних виза" или су укинуле тај програм.

На пример, Шпанија је одлучила да укине програм „златних виза" успостављен 2013. године, који је омогућавао улагачима да добију визу куповином некретнине вредне најмање 500.000 евра.

Рок за пријаве истиче 3. април 2025. године.

Шпански премијер Педро Санчез изјавио је прошле године да је циљ његове владе да укине овај програм да „зајамчи да је становање право, а не само предмет тржишне шпекулације".

Студија о „златним визама" у ЕУ, коју су спровели Лондонска школа економије и политичких наука у УК-у и Универзитет Харвард у САД-у, такође је довела у питање економску оправданост ових програма, закључивши да они представљају само „занемарљив" део страних улагања и имају „незнатан" економски утицај.

Истраживање које је Пројекат за пријављивање оргнаизованог криминала и корупције (ОЦЦРП), глобална мрежа истраживачких новинара, објавио у октобру 2023. године, открива да су бивши либијски пуковник оптужен за ратне злочине и турски пословни човек осуђен на затворску казну у Турској успели преко ових програма да купе пасош Доминиканске Републике.

Погледајте видео: Како је најбогатији човек на свету Илон Маск постао Трампов блиски сарадник

ББЦ на српском је од сада и на Јутјубу, пратите нас ОВДЕ.

Пратите нас на Фејсбуку, Твитеру, Instagramу и Вајберу. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на [email protected]