Открытие британского парламента: обыски, заложники и политика

18 мая в Лондоне пройдет торжественное открытие очередной сессии британского парламента. Это ежегодное событие освящено многочисленными традициями, многие из которых восходят к XVI веку.

Что это такое?

Ежегодное открытие парламента является главным церемониальным событием парламентского календаря.

Вот уже более 500 лет эта церемония является символическим напоминанием о единстве трех ветвей британской власти: монарха, палаты лордов и палаты общин.

Церемония проходит в палате лордов, но не входит в ее официальные функции. Лорды предоставляют только место, но не руководство.

Как давно проходят подобные церемонии?

Традиции, сопровождающие церемонию открытия и речь монарха, датируются XVI веком.

Современная церемония существует практически в неизменном виде с 1852 года, после восстановления здания парламента, сгоревшего в 1834 году.

Есть ли четкая дата?

Нет. Открытие происходит в первый день новой сессии парламента или вскоре после всеобщих выборов.

В этом году дата попадает на 18 мая, в прошлом году это было, например, 27 мая, в 2014 – 4 июня.

Кто пишет речь для королевы?

Королева зачитывает речь, сидя на троне в палате лордов. Хотя королева речь читает, но пишется текст правительством, обозначая таким образом главные политические направления работы на следующий год и сообщая стране и миру о запланированном законотворчестве.

А королева всегда открывает парламент?

Это ее право и обязанность. Елизавета II открывала все сессии парламента после своего восшествия на престол.

И пропустила только два раза: в 1959 и в 1963 году, когда она была беременна: ожидала рождения принца Эндрю и принца Эдварда соответственно.

В обоих случаях отсутствия королевы (по очень уважительной причине) вместо нее речь зачитывал лорд-канцлер.

Кто присутствует на церемонии?

Разумеется, члены палаты лордов. Как-никак, она проходит в их рабочем помещении.

А также послы и главы дипломатических представительств стран Содружества (часто в своих национальных костюмах), судьи Верховного суда и члены палаты общин (им приходится стоять).

А что происходит после завершения церемонии?

Новая парламентская сессия официально считается открытой после отъезда королевы.

Члены обеих палат начинают с обсуждения речи королевы и согласовывают так называемый "Ответ на речь Ее Милостивого Величества Королевы".

Обе палаты обсуждают предложенное правительством законодательство в течение нескольких дней. Затем палата общин голосует по поводу согласия с речью королевы. Голосование в палате лордов не проводится.

Пускают ли публику на церемонию открытия?

Нет, не пускают. Простые смертные могут попасть в парламент только в послеобеденное время после завершения церемонии.

Во время церемонии открытия дороги вокруг Вестминстера перекрывают для кортежа королевы.

Но если вам очень хочется, вы всегда можете посмотреть церемонию открытия по телевидению.

Можно ли ознакомиться с предыдущими речами королевы?

Конечно. Начиная с 1994 года речи королевы можно прочитать на сайте парламента Великобритании <link type="page"><caption> www.parliament.uk</caption><url href="www.parliament.uk" platform="highweb"/></link>.

С более ранними речами можно ознакомиться в парламентских архивах.

Как проходит церемония?

Перво-наперво церемониальная дворцовая стража, так называемые Yeomen of the Guard, обыскивают Вестминстерский дворец (официальное название британского парламента), а особенно погреб.

В 1605 году английские католики организовали "Пороховой заговор", пытаясь взорвать парламент, а вместе с ним и короля-протестанта Якова I. Взрыв не удался, но погреб обыскивают до сих пор. На всякий случай.

Лорды собираются у себя в палате, одетые в церемониальные платья. К ним присоединяются судьи и дипломаты.

Члены палаты общин собираются у себя, никаких специальных костюмов им не полагается. И те, и другие начинают день с молитвы.

Перед отъездом из Букингемского дворца королева принимает у себя казначея, советника и вице-канцлера двора.

Все они являются членами парламента и назначаются правительством. Вице-канцлер остается заложником, который должен обеспечить благополучное возвращение монарха из парламента во дворец.

Традиция началась во время царствования Карла I, чья конфронтация с парламентом закончилась в итоге его казнью. На сегодняшний день это дань традиции, однако в гардеробной, где королева облачается в церемониальное платье, по-прежнему выставлена копия смертного приговора королю Карлу - как напоминание о том, что может произойти с монархом, если он (или она) пойдет против воли парламента.

Приезду королевы предшествует торжественный внос королевских регалий: большой императорской короны, государственного меча и церемониальной шляпы из красного бархата, подбитой горностаем. Символы монаршей власти выставляются в "Королевской галерее".

Королева прибывает в парламент в конном экипаже и заходит через вход, предназначенный исключительно для царствующего монарха, который так и называется: "Вход сюзерена". Ее сопровождает ее супруг, герцог Эдинбургский, которого иногда заменяет принц Уэльский Чарльз.

Как только королева входит в парламент, британский флаг опускается, а вместо него поднимается королевский штандарт, который остается на шпиле все то время, пока Ее Величество находится в Вестминстерском дворце.

Королева облачается в церемониальную мантию и в большой императорской короне входит в палату лордов. Она усаживается на троне и обращается к лордам с традиционной фразой: "Мои лорды, вы можете сесть".

Лорд-камергер подает знак герольдмейстеру, известному как "Черный жезл", показывая, что теперь он должен пойти и позвать членов палаты общин.

"Черный жезл" в сопровождении привратника палаты лордов и инспектора полиции, который, обращаясь ко всем встречным, громко произносит: "Снимите шляпы, незнакомцы!", приближается к дверям палаты общин.

Перед его носом двери захлопываются, тем самым демонстрируя, что парламент от монарха не зависит.

"Черный жезл" стучит в дверь три раза, после чего его пускают внутрь. На пороге герольдмейстер останавливается и, обращаясь к спикеру, произносит следующую, выверенную веками фразу: "Господин (или госпожа) спикер! Королева приказывает достопочтенной палате (на этом месте герольдмейстер делает паузу и отвешивает поклон по обе стороны палаты общин - и правительству, и оппозиции) незамедлительно предстать перед нею в палате лордов!"

Спикер и члены нижней палаты послушно и без промедления направляются к лордам.

По традиции, процессию возглавляют премьер-министр и лидер оппозиции. Даже если они друг друга терпеть не могут, и, опять же по традиции, им положено по пути шутить и смеяться, а не выступать парами со звериной серьезностью на лицах.

Лорд-канцлер, опустившись на колени, подает королеве текст речи. После этого ему положено отступать по ступенькам тронного возвышения спиной вперед, не отводя глаз от лица монарха.

В последнее время дважды лорды-канцлеры просили высочайшего позволения отступать передом, которое было им даровано, но большинство по-прежнему придерживается осененной веками традиции.

Ее Величество зачитывает речь нейтральным тоном, не выражая ни одобрения, ни неудовольствия.

В конце она обязательно добавляет фразу: "… и другие деяния, которые будут возложены на вас", чтобы у правительства была возможность принимать законы, не упомянутые в тронной речи.

Королева покидает парламент, палаты обсуждают ее речь.

Кому это все нужно?

Возможно, все эти британские традиции и являются устаревшими, и им не место в современном обществе.

С другой стороны, какая еще страна может похвастаться такой преемственностью?

Да и туристы приезжают поглазеть. Какое-никакое, а экономике подспорье.