"Табачная эпидемия" или запрет на свободу?

Россия - абсолютный лидер по количеству курильщиков в составе населения. Курят большинство мужчин и каждая пятая женщина. Борьба с курением набирает обороты и не всегда она идет об руку с борьбой за здоровье.
Для проигрывания необходимо включить поддержку Java-скрипта и установить новую версию Flash
Чистый воздух в каждом баре, как в Европе - таким представляется будущее России местным борцам с курением. "Как в Европе" не надо и не получится - возражают их оппоненты.
"Мы неизбежно должны пойти по пути всего мира, а не своим российским путем: вымирая, но настойчиво продолжая курить", - мечтает один из главных борцов с курением в Госдуме Николай Герасименко.
Врач и академик Герасименко, бросивший курить 14 лет назад, восхищается опытом западных стран, запрещающих курение везде, в том числе в барах и даже парках, и не считает такие меры "драконовскими". В России, к сожалению депутата, общество не готово к таким решительным действиям. Поэтому в своем проекте закона "Об ограничении потребления табака" он в дополнение к уже действующим запретам пока предлагает сравнительно умеренные шаги.
Нажать Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com
Один из них - предписание ресторанам, барам и кафе выделять надежно изолированный зал для курящих, а если это невозможно, оборудовать "курилку" с вытяжкой, где нельзя будет пить и есть.
Это и некоторые другие положения закона, по мысли Герасименко, будут действовать в течение переходного периода до полного запрета курить в барах. Это переходный период - без уточнения его продолжительности - обещан ресторанам, барам, кафе и клубам в правительственной "Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 — 2015 годы".
Такие меры в российской Госдуме обсуждаются уже несколько лет (последний законопроект Герасименко - один из нескольких на эту тему), поэтому у представителей ресторанного бизнеса России было много поводов и возможностей высказаться о новых готовящихся - но так пока и не введенных - ограничениях. Рестораторы, как правило, осторожно говорят, что уважают права некурящих и законы, но им для переоборудования помещений нужен долгий переходный период. Маленьким же барам и ресторанам, говорят специалисты, не поможет и переходный период: места, чтобы развести курящих и некурящих, у них нет, а курильщики составляют до 90 процентов клиентуры.
Курящий клиент доходнее

Многие молодые москвичи не станут засиживаться в кафе, где нельзя курить
"К нам ходит творческая молодежь: художники, поэты, а они без сигареты в принципе жизнь свою не представляют. Люди приходят не затем, чтобы быстро поесть и уйти, а пообщаться, почитать книгу, посидеть в интернете - и они это делают с кофе или чаем и с сигаретой", - говорит Ксения, менеджер в небольшом арт-кафе в Москве.
Российские бары и рестораны в последние годы сами выделяют столики и залы для некурящих. Есть такой зал и в кафе, где работает Ксения - только он совершенно пуст. Ксения говорит, что пустует он даже зимой, когда нет столиков снаружи. Зал, где курят - примерно такой же размером - приносит, по оценке Ксении, около 80 процентов дохода.
Доля курящих в России (старше 15 лет, данные ВОЗ)
- мужчины - 60,7%
- женщины - 21,7%
- все - 39,1 % (43,9 млн человек)
В том, чтобы изолировать этот зал для некурящих от остального кафе дымонепроницаемой дверью, как подразумевает проект депутата Герасименко, Ксения проблемы не видит, но вот полный запрет даже представить себе пока не может.
В Западной Европе тоже многие не могли представить, однако привыкли, - утверждает Николай Герасименко. "Это же делается для здоровья людей. В ресторанах воздух чистый. В Ирландии, Шотландии, других местах, когда вводили [запрет на курение во всех общественных местах], был такой шум-крик. А сейчас все не нарадуются", - говорит депутат.
Без курения нет паба
Многие, но не все. В Шотландии за четыре года после введения запрета закрылись более семисот пабов. В Британии в целом за два года - более трех тысяч. Таковы данные исследований, заказанных общественными организациями, которые считают курение неотъемлемой чертой паба и добиваются отмены запрета на курение именно в питейных заведениях. Правительство Великобритании возражает, что свидетельств прямой связи между запретом на курение и закрытием пабов нет, а 80 процентов населения поддерживает такие методы борьбы с табаком.

В России вряд ли случатся такие же протесты против запрета на курение в барах, как в Бельгии в этом апреле
В Греции в октябре 2010 года, через месяц после вступления запрета в силу, Ассоциация владельцев ресторанов и баров объявила, что ее члены просто не будут соблюдать закон, потому что он убивает их бизнес.
В Бельгии в этом апреле прошла демонстрация владельцев 800 кафе - они утверждают, что после 1 июля, когда вступит в силу запрет на табак, оборот их заведений рухнет на 30-50 процентов.
Ксения из московского кафе полагает, что в России вряд ли станут публично протестовать, если власти вдруг решат полностью запретить курение в барах. Запрет просто будут игнорировать. "Люди все равно обойдут закон, особенно в России. Не поставишь же на каждый бар милиционера, который будет следить и вырывать у человека сигарету", - говорит менеджер кафе.
В России (и прилегающих постсоветских странах) не действуют и старые, уже десятки лет действующие запреты. Курят, не особо таясь, во многих запретных местах, от тамбура электрички до ординаторской в больнице. И даже депутаты Госдумы, запретив в своем здании курение везде, кроме одной курилки, сами, по многочисленным свидетельствам, спокойно дымят в личных кабинетах.
Антитабачное лобби
Специалист по лоббизму в России, доцент Высшей школы экономики Павел Толстых доказывает, что борьба с курением бывает не только неискренней, но и небескорыстной. По его оценке, до конца 2000-х годов борьбой с табаком в России занимались почти исключительно честные энтузиасты, но теперь в эту борьбу все больше включаются фармацевтические компании. Толстых утверждает, что фармацевтические корпорации заинтересованы в том, чтобы люди бросали курить - и для этого покупали их дорогие специальные препараты.
По оценке Павла Толстых, "антитабачное лобби" фармацевтов работает одновременно и в области PR (связей с общественностью), и в области GR (связей с органами власти).
"На уровне пиара используется метод демонизации табака, то есть, чтобы люди задумывались о том, что они делают что-то не так, и что им надо бросить курить, и начали переключаться с потребления сигарет на потребление таблеток", - говорит Толстых.
В отношениях же с властями, по мнению специалиста по лоббизму, фармацевты стараются создать для курильщиков "невыносимые условия": добиваются повышения акцизов и, соответственно, удорожания табака, а также "продавливают" введение новых запретов на курение. Это тоже должно подталкивать людей к тому, чтобы попытаться бросить курить.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Россия занимает первое место в мире по доле курильщиков: здесь курят 60 процентов мужчин и почти каждая четвертая женщина, всего же - 44 процента взрослого населения. Толстых прогнозирует, что в дальнейшем фармацевтические компании бросят на завоевание этого заманчивого рынка потенциальных бросающих курить значительно большие, чем сейчас, средства. Тогда накал борьбы с курением может достигнуть и уровня самых передовых стран, как европейских, так и азиатских и американских.
Табачное лобби
Однако до сих пор российские власти были не слишком решительны, и большую часть вины за это борцы с курением возлагают уже на "табачное лобби".

Сигареты в России слишком дешевы, - говорит депутат Госдумы Николай Герасименко
Рамочная конвенция ВОЗ о борьбе с табаком, на основе которой Николай Герасименко с соавторами писали свой законопроект, была заключена в 2003 году, Россия же присоединилась к ней только в 2008-м. С 2002 года в Госдуме по разным причинам и на разных стадиях "подвисли" 15 законопроектов о разных формах борьбы с курением.
Главный, согласно конвенции ВОЗ, инструмент борьбы с курением - акцизы на табак - растут в России слишком медленно. Соответственно, дешевы по сравнению со многими другими странами и сигареты, хотя могли бы, как мечтается борцам с курением, уже стоить минимум сто рублей за пачку.
Социологическая фирма ВЦИОМ в апреле объявила по итогам опроса, что каждый пятый российский курильщик полагает, что именно цена могла бы заставить его бросить. Примерно столько же (23 процента) утверждают, что стали бы курить поменьше. Впрочем, к запретам на курение в общественных местах одна из самых курящих наций в мире тоже относится - по крайней мере, в беседах с социологами - довольно благосклонно. Социологический "Левада-центр" в прошлом июне выяснил, что полностью поддерживают эти запреты более 60 процентов респондентов.













