You’re viewing a text-only version of this website that uses less data. View the main version of the website including all images and videos.
Дерипаска не хочет быть "кремлевским олигархом". Он требует от властей США снять с себя санкции
- Автор, Сергей Горяшко, Яна Милюкова, Ольга Шамина
- Место работы, Би-би-си
Спустя почти три месяца после первой победы над американским минфином российский миллиардер Олег Дерипаска решил судиться с этим ведомством за снятие с него персональных санкций. В иске он утверждает, что потерял из-за них 7,5 млрд долларов.
В январе прошлого года Дерипаска был включен в так называемый кремлевский доклад - список чиновников и бизнесменов, которые, по мнению американских властей, близки к президенту России Владимиру Путину. В апреле прошлого года сам Дерипаска и связанные с ним восемь компаний попали под санкции США.
В иске, российский миллиардер просит суд ограничить возможности минфина использовать такую "разрушительную силу" как экономические санкции. По мнению истца, то, как ввели ограничения против него, противоречит конституции США.
Дерипаска подал в суд на минфин и его главу Стивена Мнучина, а также на Office of Foreign Assets Control (OFAC) - структуру минфина, отвечающую за санкционную политику, и ее руководителя Андреа Гацки.
Иск направлен в федеральный суд округа Колумбия (Вашингтон).
Дерипаска, как следует из иска, просит снять с себя санкции и убрать свое имя из "кремлевского доклада".
Он также хочет, чтобы власти США предоставили доказательства обвинениям, по которым его включили в санкционные списки, а еще требует от них определение слова "олигарх". Дерипаску интересуют критерии, по которым он подпадает под это понятие.
$7,5 миллиардов потерь
"Я потратил 30 лет своей жизни на создание компаний, которые являются основными игроками в мировой экономике, и не позволю, чтобы эта тяжелая работа - наряду с миллионами рабочих мест и средств к существованию - была разрушена политическими интригами", - передал "Ведомостям" представитель Дерипаски комментарий самого миллиардера.
"Презумпция невиновности является одним из основных принципов американской правовой системы и явно игнорируется при применении ко мне санкций. Власти США должны следить за правопорядком, а не за отдельными лицами. Только суды могут решать, виновен человек или нет, и я считаю, что суды США достаточно объективны, чтобы поддерживать американское законодательство и конституцию", - говорится в заявлении.
Согласно иску, Дерипаска считает, что министерство превысило свои законные полномочия, введя санкции против бизнесмена и его компаний и сделав его "последней жертвой" продолжающегося в США расследования возможного вмешательства России в американские президентские выборы 2016 года.
Дерипаска неоднократно упоминался в американских СМИ в связи с расследованием этих событий, а также возможного сговора команды Трампа с Кремлем. Сам он отвергал эти обвинения.
Они основываются на "ложных слухах и инсинуациях, которые стали результатом клеветнических атак конкурентов на миллиардера". Это говорит о незаконности действий американских властей, включивших Дерипаску в санкционные списки, говорится в иске.
Внеся Дерипаску в "произвольно придуманный список олигархов", минфин и OFAC вышли за пределы своих полномочий, также отмечается в документе.
Миллиардер в иске называет "истерией" освещение его истории в американских СМИ, а "политический климат" вкупе с заявлениями конгрессменов о том, что Дерипаска - враг и преступник, лишили бизнесмена права на справедливое разбирательство.
Дерипаска, согласно иску, утверждает, что потерял 7,5 млрд долларов или 81% своего состояния из-за санкций. Санкции привели к "полному уничтожению богатства и репутации Дерипаски и лишили его "средств к существованию", говорится в документе. Forbes в начале марта оценил его потери ниже - в 3,1 млрд долларов, а нынешнее состояние - в 3,6 млрд долларов.
Каким образом Дерипаска считал потери, в иске не объясняется, однако отмечается, что он лишился контроля над своими компаниями, в том числе над En+.
"Дерипаске закрыли доступ в мировое финансовое сообщество и глобальную финансовую систему, - говорится в документе. - Его инвестиции стали токсичными, и истцу пришлось отойти от принадлежавших ему компаний из-за безвозвратной потери контроля над ними".
Представитель минфина США сообщил Би-би-си, что ведомство не комментирует текущие судебные разбирательства, и посоветовал обратиться в министерство юстиции. "Минюст отказывается комментировать", - сообщил Би-би-си представитель ведомства.
Представитель бизнесмена не ответил на запрос Би-би-си.
Интересы Дерипаски в американском суде представляет адвокат Эрик Феррари. Он сообщил Би-би-си, что не может комментировать дело Дерипаски. Он при этом отметил, что у него есть опыт в разбирательствах с OFAC и что в ряде случаев внесение в санкционные списки удалось оспорить.
"Согласно федеральным правилам гражданского процесса у минфина есть 60 дней, чтобы ответить на иск, - сказал Феррари. - Наиболее существенны для претензий факты, содержащиеся в административной записи OFAC, разработанной в поддержку ее действий. В таких случаях обычно не проводятся судебные процессы".
Как Дерипаска оказался под санкциями
Минфин США ввел санкции против Дерипаски 6 апреля прошлого года. Вместе с ним в списке оказались еще 23 россиянина, в частности, бизнесмен Виктор Вексельберг, глава ВТБ Андрей Костин, глава Газпромбанка Андрей Акимов и другие.
Имя российского миллиардера фигурировало в расследовании вмешательства России в президентские выборы в США. Выяснилось, что сейчас уже осужденный за мошенничество и уход от налогов экс-советник Трампа Пол Манафорт работал на Дерипаску, а с бизнесменом контактировал через Константина Килимника. В США его связывают с российской разведкой.
СМИ писали, что Манафорт продвигал интересы президента России Владимира Путина за рубежом и якобыы получал на это деньги от Дерипаски, с которым в 2006 году заключил контракт. Агентство Ассошиэйтед пресс оценивало ежегодный гонорар Манафорта в 10 млн долларов.
Помимо персональных санкций минфин тогда ввел санкции в отношении компаний, принадлежащих российским бизнесменам. Под ограничения попали сразу восемь активов Дерипаски, включая холдинговую компания En+, "Русал", группу "ГАЗ", "Евросибэнерго" и "Русские машины".
Санкционный режим обязывал американских бизнесменов прекратить любые операции и разорвать контракты с этими компаниями, а также избавиться от их долговых бумаг. Введение санкций привело к резкому падению на бирже их акций. Всего за первые несколько дней после введения санкций состояние Дерипаски, по оценке журнала Forbes, снизилось более чем на миллиард.
Дерипаска после введения санкций просил у правительства поддержки и льгот для своего бизнеса. Например, речь шла о льготах на поставки электроэнергии на заводы компании, а также о создании предприятий по переработке алюминия в России, сообщали российские СМИ.
Как Дерипаска вывел из-под санкций компании, но потерял контроль над ними
В декабре 2018 года Дерипаска добился вывода своих компаний из-под ограничений. Минфин США сообщил, что принял решение о снятии санкций с En+, "Евросибэнерго" и "Русала".
27 января американское ведомство отчиталось о том, что компании выполнили все условия для исключения из санкционного списка. Их прописали в рамках специально разработанного "плана Баркера", названного по имени независимого председателя совета директоров En+ лорда Грегори Баркера.
В частности, Дерипаска снизил долю в этих компаниях ниже контрольной, а в советы директоров En+ и "Русала" пришлось ввести независимых директоров, включая граждан США и Европы, которые не имеют связей с Дерипаской.
В En+ уже поменяли совет директоров. Число независимых директоров, одобренных OFAС, увеличилось с трех до восьми. Среди них шесть граждан США или Великобритании, отчиталась компания.
Изменился и совет директоров "Русала". В частности, его покинул Маттиас Варниг. В состав совета введены независимые неисполнительные директора.
Сейчас идет работа по выводу из-под санкций другого актива Олега Дерипаски - группы ГАЗ, сказал в феврале первый вице-премьер Антон Силуанов.
Из-за санкций компания Volkswagen приостановила переговоры о покупке доли в группе ГАЗ, также приостановлены переговоры по поставкам дизельных двигателей Volkswagen для "Газелей", писали РИА Новости со ссылкой на гендиректора Volkswagen Group Rus Маркуса Озеговича. Причина - санкции США.
Кто еще пытается выйти из санкционных списков
В октябре 2018 года российский миллиардер Виктор Вексельберг заявил, что собирается оспорить в суде введение санкций. "Санкции незаконны и несправедливы, буду судиться", - заявил тогда миллиардер.
Представитель Вексельберга Андрей Шторх тогда объяснял, что бизнес будет оспаривать включение в санкционный список в рамках существующих процедур OFAC.
Шторх в эту пятницу сообщил Би-би-си, что в ноябре 2018 года была подана петиция в OFAC о полном соответствии с процедурой. Под персональными санкциями находится лично бизнесмен, кроме того, в санкционный список включена АО "Группа компаний Ренова".