Спасет ли решение ЕСПЧ журналиста "Новой газеты" от выдворения?

Европейский суд по правам человека запретил России выдворять в Узбекистан журналиста "Новой газеты" Али Феруза до того, как его дело будет рассмотрено в ЕСПЧ. Однако на практике росийские власти часто высылают людей из страны, не обращая внимания на предписания суда, говорят правозащитники.

Копия письма, в котором суд уведомляет адвоката о применении к делу Феруза правила 39 регламента ЕСПЧ, имеется в распоряжении Би-би-си.

В нем говорится, что в рамках обеспечительных мер по делу журналиста в ЕСПЧ, Феруза запрещается перемещать в Узбекистан, пока Европейский суд не завершит рассмотрение его дела.

Также суд просит предоставлять ему сведения о перемещении Феруза и другую информацию о ходе дела, которую он запросит.

Невыполнение Россией требований будет воспринято как нарушение Конвенции о правах человека, говорится в документе

Решение принято, чтобы предотвратить нарушения прав Феруза, пока ЕСПЧ не вынесет решение, пояснил представитель суда.

Как говорится в тексте самого правила 39, ЕСПЧ применяет его только в том случае, если есть вероятность, что заявитель иска "подвергнется реальному риску причинения существенного и непоправимого вреда".

Большинство случаев с применением правила 39 в России касаются дел, в рамках которых рассматривается вопрос о выдворении. Однако меры ЕСПЧ далеко не всегда влияют на решение российских властей о высылке, рассказывает адвокат фонда "Гражданское содействие" Роза Магомедова.

"Не уведомили"

В мае Россия экстрадировала гражданина Таджикистана Саидмаруфа Саидова, несмотря на предписание ЕСПЧ этого не делать. Саидова увезли из приемника для мигрантов без предупреждения, по решению московской прокуратуры.

Когда Роза Магомедова приехала в прокуратуру, ей сказали, что не слышали о применении правила 39 к Саидову, а решение о его выдворении уже принято.

30 июля Московский городской суд признал выдворение Саидова, законным. Где он находится сейчас - неизвестно.

То же самое произошло с 29-летним Хуршеддином Фазыловым, который работал в мясной лавке при мечети в Москве. Таджикская прокуратура обвинила его в вербовке граждан страны для экстремистских организаций.

Как указывают в "Гражданском содействии", российские силовые ведомства, в том числе ФСБ, направили в прокуратуру официальные письма, в которых говорилось, что у них нет информации о вербовке кого-либо Фазыловым в экстремисты. При этом преступления, в которых таджикская сторона обвиняет Фазылова, по ее версии, происходили в Москве.

Фызылов обратился к правозащитникам, которые в июле добились применения правила 39. Несмотря на это, он был выдворен из России спустя два дня, по постановлению прокуратуры и решению Мосгорсуда.

На вопрос о применении правила 39 к Фызылову, в прокуратуре вновь заявили, что их не уведомили о решении ЕСПЧ.

"Два последних случая - они говорят, что их не уведомили, что они ничего не знали о применении правила 39", - рассказывает Роза Магомедова.

То же самое, опасается она, может произойти и с Али Ферузом.

"Последствия будут, когда Али уже будет в Узбекистане. Да, он получит компенсацию, но он уже будет в узбекской тюрьме. Для него лично ничего не изменится. Он уедет, в нарушение правил, международных актов и конституции. Если они нарушат - он уедет", - говорит она.

Министерство юстиции России в пятницу заявило, что уведомило исполнительные органы о решении ЕСПЧ по делу Феруза. "О данном решении Европейского суда Минюст России оперативно проинформировал российские компетентные государственные органы", - цитирует Интерфакс заявление минюста.

Дело Феруза

3 августа Басманный суд Москвы принял решение о выдворении Али Феруза (настоящее имя Худоберди Нурматов) в связи с нарушением им режима пребывания на территории России.

Сам Феруз не признает, что нарушил закон: в суде он заявил, что уже больше двух лет проходит процедуру получения легального статуса в России, а также пытается получить временное убежище. Он говорит, что в случае возвращения на родину его жизни будет грозить опасность.

"В Узбекистане сразу задержат. Практика показывает, что беженцев, которые возвращались [в Узбекистан] или которых похищали отсюда, сразу дают срок около 20 лет. Классика - статьи "государственный переворот", "попытка разрушения конституционного строя", - пояснял он Русской службе Би-би-си.

Совет по правам человека при президенте России заявил, что выдворение журналиста будет противоречить конституции страны.

Дело Феруза также прокомментировал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

"Мы обращали на эту проблему внимание наших миграционных и иных властей, нам известно о существовании этого вопроса [...] Ситуация очень сложная, и ряд факторов не позволяет, скажем так, закрыть глаза на ряд нарушений, которые имеют место", - сказал он.