Европейский университет в Петербурге снова лишили лицензии
Автор фото, Pavel Karavashkin/TASS
Арбитражный суд Санкт-Петербурга лишил лицензии Европейский университет - один из лучших негосударственных вузов в стране.
Университет намерен обжаловать решение в апелляционной инстанции. Оно вступит в силу только после рассмотрения апелляции.
Судья Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Татьяна Ресовская в понедельник удовлетворила иск Рособрнадзора к Европейскому университету в Санкт-Петербурге (ЕУ) об аннулировании его лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Претензии Рособрнадзора сводились к одной основной - вопросу количества преподавателей-практиков на факультете политологии ЕУ.
Как рассказал Би-би-си Сергей Привалов, юрист фирмы "ССП-консалт", которая сопровождает процесс, суть вопроса - кого считать "практиками", и какое количество часов преподавания им назначать. "Специальных стандартов для преподавателей-практиков нет, Рособрнадзор не пояснил, как рассчитывать часы", - отметил он.
В ЕУ Би-би-си сообщили, что будут оспаривать решение суда.
Если вузу аннулируют лицензию он должен прекратить образовательную деятельность.
Когда Рособрнадзор приостановил действие лицензии ЕУ в декабре 2016 года, в ситуацию вмешался президент Владимир Путин.
Как рассказывал в конце 2016 года Би-би-си декан факультета экономики ЕУ Максим Буев, для обсуждения проблем университета собралось специальное заседание правительства. Путин дал правительству директиву разобраться с ситуацией и уже 13 декабря арбитражный суд Москвы заморозил распоряжение Рособрнадзора о приостановке действия лицензии вуза. Днем позже ведомство восстановило лицензию университета.
Хроника проверок в ЕУ
- С 14 по 18 марта 2016 года университет проверял Рособрнадзор. По итогам 1 апреля была "полностью приостановлена" госаккредитация программ ЕУ. Руководство университета заявило, что отзыв аккредитации никак не помешает учебному процессу.
- 6 мая аккредитация университета была восстановлена.
- В июле 2016 года Генпрокуратура по запросу депутата заксобрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова (сейчас депутат Госдумы) инициировала еще одну проверку Рособрнадзора в ЕУ. Ведомство обнаружило около 120 нарушений и выделило на устранение недоработок месяц.
- 22 августа ЕУ отправил в Рособрнадзор отчет об исправлении нарушений - около 1,8 тыс. листов документации.
- 23 августа была объявлена документарная внеплановая проверка Рособрнадзора. В рамках нее рамках ЕУ предоставил 8,5 тыс. листов документации. В итоге ведомство признало только часть нарушений устраненными. Осталось 32 нарушения. Рособрнадзор предписал закончить работу к 30 сентября.
- Следующий отчет полностью принят не был, и 20 сентября Рособрнадзор запретил ЕУ принимать новых студентов из-за неисполнения своего предписания. Ежегодный прием к тому моменту был закончен.
- За время проверок Рособрнадзор обращался в мировой суд четыре раза. Из оставшихся к декабрю проблем не были сняты три, в том числе проблема спортзала ЕУ, проблема подтверждения квалификации некоторых преподавателей, например, Михаила Пиотровского и проблема преподавателей-практиков.
- 9 декабря, Рособрнадзор объявил о приостановке лицензии ЕУ. Решение, которое запрещает ЕУ вести любой вид образовательной деятельности, подписано накануне, 7 декабря. До 14 декабря ЕУ должен был передать студентов в другие учебные заведения Санкт-Петербурга.
- Приостановка лицензии ЕУ привела к экстренному совещанию в Белом доме. ЕУ обратился к президенту Владимиру Путину, который потребовал разобраться с ситуацией у вице-премьера Ольги Голодец.
- 13 декабря стало известно, что решение о приостановке лицензии отменено.
- 6 февраля ЕУ получил письмо от Рособрнадзора, из которого следует, что ведомство сняло свои претензии в отношении аттестации профессорско-преподавательского состава и дало положительную оценку квалификации преподавателей-"практиков", привлеченных для работы на магистерской программе по социологии. Позиция Рособрнадзора по вопросу наличия в ЕУ необходимой доли "практиков"-политологов никак не разъяснялась.
- При этом Рособрнадзор в письме ЕУ заявил, что университет может самостоятельно подать заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности - то есть сдать свою лицензию без боя. Тогда все претензии и судебные разбирательства снимутся, а вуз может вновь обратиться в надзорный орган за получением новой лицензии. Рособрнадзор также предложил ЕУ указать несколько адресов, если вуз решит подавать документы на новую лицензию. Возможно, на тот случай, если ЕУ потеряет особняк Кушелева-Безбородко.
ЕУСПб считается одним из лучших вузов России. В январе этого года университет занял первое место в списке Минобрнауки в категориях "Научно-исследовательская деятельность" и "Финансово-экономическая деятельность".
В попечительский совет университета входит бывший министр финансов России Алексей Кудрин.
ЕУ основан в 1994 году. Это частный вуз, который существует, в основном, на пожертвования российского крупного бизнеса и за счет фонда целевого капитала, не получая регулярных дотаций из бюджета. Изначально он финансировался за счет грантов американских и европейских НКО - например, Фонда Сороса, Фонда МакАртуров и Фонда Форда. Деятельность этих организаций сейчас признана нежелательной в России, но ЕУ давно не получает от них средств.
