Конференция по Сирии: Россия осталась при своих?

Бомбардировки Алеппо

Автор фото, AFP

Подпись к фото, Российская авиация ведет массированные бомбардировки города Алеппо, частично находящегося в руках сирийской оппозиции
    • Автор, Лиз Дюсет
    • Место работы, Корреспондент Би-би-си

"Пошлем ли мы отсюда, из Мюнхена, сигнал о продолжении войны, или же сумеем поспособствовать установлению мира до конца этого года?"

Так поставил вопрос председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер на закрытии трехдневного форума.

В этом году конференция была полностью посвящена вопросам войны и мира и, как и в знаменитом романе Толстого, речь шла только о России.

Во главе угла стоял вопрос о положении дел в терзаемом на части сирийском городе Алеппо, где благодаря бомбардировкам российской авиации баланс сил склоняется в сторону правительственных войск Башара Асада. Армия Асада уже близка к тому, чтобы взять в кольцо удерживаемые повстанцами территории.

Десятки тысяч сирийцев, спасаясь от военных действий, устремились к турецкой границе.

Никто не знает, чем закончится данная ситуация. Но сторонники сирийской оппозиции на Западе и в арабских странах взволнованы и обозлены тем, как развиваются события.

Самая важная встреча, состоявшаяся под занавес форума с участием всех заинтересованных сторон запутанного сирийского конфликта, омрачила все впечатления от трехдневной конференции, обычно посвященной трансатлантическим взаимоотношениям.

"Не проблема России"

Раненые в Алеппо

Автор фото, EPA

Подпись к фото, Россия заявляет, что это не ее проблема, если кто-то оказался вблизи позиций экстремистов, которые она обстреливает

Многие обсуждали, как российскому министру иностранных дел Сергею Лаврову удалось провести пятичасовые сложные переговоры в минувший четверг и не поддаться призывам прекратить бомбардировки в Алеппо.

Москву обвиняют в том, что она в основном бомбит позиции поддерживаемой Западом сирийской оппозиции, а не места дислокации террористических группировок, включая "Исламское государство".

Согласно источникам, главный российский дипломат заявил, что, если другие группировки, сражающиеся в непосредственной близости от экстремистов, попадают в радиус воздушного обстрела – это не проблема России.

За столом переговоров в четверг сидели 16 министров иностранных дел разных стран, не считая представителей ряда международных организаций.

Они достигли договоренности, которая на бумаге выглядит весьма амбициозно: прекращение военных действий в течение недели, доставка гуманитарной помощи в осажденные районы в ближайшие несколько дней и возврат к мирным переговорам, прервались в ходе январской встречи сторон в Женеве.

Но не успели участники встречи объявить достигнутые соглашения прорывом, как пришло осознание того, что военная кампания России в районе Алеппо продолжится.

"Как русским это позволили?" - вопрошал один из европейских министров обороны в коридоре элегантного отеля Bayerischer Hof, атмосфера в котором звенела от ярости в отношении действий Москвы.

"Министры иностранных дел жонглируют словами, а мы потом имеем дело с военными последствиями", - сказал он мне в весьма резкой форме.

За время, прошедшее после окончания конференции, в Сирии подверглись бомбардировкам по меньшей мере <link type="page"><caption> три больницы и две школы</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/international/2016/02/160215_syria_hospitals_strikes" platform="highweb"/></link>, погибли десятки людей. <itemMeta>russian/international/2016/02/160215_syria_strikes_condemnation</itemMeta>, назвав их военными преступлениями.

Россия заявляет, что категорически отвергает обвинения в бомбардировках больниц и совершении военных преступлений.

Вялый Вашингтон

Карта военных действий в Сирии

"Все карты в руках России", - сказал один из западных высокопоставленных военных, имея в виду расширяющееся присутствие России в Сирии, начало которому в сентябре прошлого года положили воздушные удары, а также смещение военного превосходства в сторону президента Башара Асада.

Другой наблюдатель был более многословным в своих оценках.

"Всего лишь за четыре месяца Россия из страны, не имевшей никакого веса на протяжении последних 25 лет, превратилась в ключевого игрока в вопросах политики Ближнего Востока, и ее роль подкрепляется и военными возможностями, и политической волей", - заявил высокопоставленный дипломат на Мюнхенской конференции.

"Страны Персидского залива смотрят на своих союзников и с горечью принимают тот факт, что они не делают то же самое".

Один из самых очевидных посылов Мюнхенской конференции заключался в том, что расширяющееся присутствие Москвы – это результат вялости Вашингтона.

"Ситуация сложилась не потому, что у нас недостаточно силы, влияния или возможности контролировать происходящее. Нет. Это происходит только из-за принимаемых нами решений и взгляда на вещи", - грозно восклицал американский сенатор Джон Маккейн в ходе заключительной сессии конференции, открыто критикуя отказ Обамы осуществить значимое военное вмешательство в Сирии.

Для многих конференция этого года стала своеобразным эхом прошлогодней, на которой обсуждалось военное участие России в делах Украины, включая аннексию Крыма и поддержку сепаратистов на востоке страны.

"Грузия в 2008 году стала первым актом, Украина – вторым и Сирия – третьим", - констатировал западный дипломат.

Согласно источникам за закрытыми дверями, некоторые участвовавшие во встрече министры настаивали, чтобы Алеппо был внесен в список осажденных районов с тем, чтобы туда без промедления была доставлена необходимая гуманитарная помощь.

Но, строго говоря, Алеппо пока еще не осажден, как и 14 других районов, полностью или частично контролируемых одной из воюющих сторон, где голод является одним из орудий войны.

"Мы должны были уступить, - объяснил один из представителей ООН. – Но если Россия и сирийская армия возьмут город в кольцо и отрежут контролируемый повстанцами восток, Алеппо будет добавлен в список [осажденных районов]".

Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Федерика Могерини сказала мне, что никто не отдавал ситуацию на откуп России. Она отметила, что Россия и США договорились координировать действия и обмениваться информацией для более четкого поражения целей, и ответственность за действия у них будет общей. Могерини назвала это поворотным моментом.

"Дорога в никуда"

Лавров и Керри

Автор фото, AFP

Подпись к фото, Некоторые полагают, что усиление позиций России в Сирии связано с нерешительной политикой Вашингтона

Однако тут же уперся министр обороны США Эштон Картер. Пентагон не хочет предоставлять Москве доступ к разведданным и способствовать росту политического капитала Росси.

Российские чиновники, в свою очередь, возлагают вину за рост напряженности в регионе на Вашингтон и его союзников.

Сергей Лавров обвинил Запад, который настаивает на том, что "не будет вести переговоры до тех пор, пока не прекратится насилие" в "открытой провокации" и назвал такую политику "дорогой в никуда".

Свое слово решил вставить и Башар Асад, заявивший, что "если перемирие и будет достигнуто, это не означает, что каждая из сторон перестанет применять оружие". Один из лидеров сирийской оппозиции Риад Хиджаб в связи с этим потребовал в Мюнхене ответа на вопрос, почему "ответственность возлагается на оппозицию?"

Более того, как только договор был заключен, Саудовская Аравия и Турция предупредили, что могут направить в Сирию наземные войска.

Это вызвало резкую отповедь со стороны премьер-министра России Дмитрия Медведева, заявившего участникам форума, что это может привести к "перманентной войне".

Таким образом, мюнхенские решения опасно зависают в воздухе. Что покажет следующая неделя? Двинется ли сирийская история к более-менее счастливому завершению, или откроется новая, еще более ужасающая глава?

По словам госсекретаря Джона Керри, настал "поворотный момент".

И сейчас очень многое зависит от России.

___________________________________________________________________________________________________________________

  • Эта ежегодная конференция является крупнейшим мировым форумом по вопросам безопасности
  • Впервые конференция была проведена в 1963 году под названием Internationale Wehrkunde-Begegnung
  • В первые десятилетия участниками конференции были преимущественно представители Германии, США и других стран-членов НАТО, а форум именовался "Трансатлантической семейной встречей"
  • Обсуждения касались политики Запада в условиях конфронтации холодной войны
  • По окончании холодной войны на конференцию стали приглашать представителей Центральной и Восточной Европы
  • В нынешней конференции принимали участие более 450 руководителей стран и экспертов по вопросам безопасности со всего мира