Что нужно знать об "антитеррористическом пакете" законопроектов
Автор фото, RIA Novosti
Госдума 24 июня - в последний день законодательной работы текущего созыва - как ожидается, рассмотрит во втором чтении так называемый антитеррористический пакет законов.
Если он будет принят, изменятся Уголовный и Административный кодексы, правила лишения гражданства, обязанности IT-компаний и операторов связи и даже религиозных миссионеров.
Русская служба Би-би-си выделила главное, что нужно знать про новые законы.
Автор фото, RIA Novosti
"Антитеррористический пакет" представляет собой два закона, которые были официально внесены в Госдуму 7 апреля 2016 года.
В названии обоих документов говорится, что они нужны для "установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности".
<link type="page"><caption> Один</caption><url href="http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1039149-6&02" platform="highweb"/></link> вносит изменения в федеральный закон "О противодействии терроризму" и другие федеральные законы (например, "О связи" и "О религиозных объединениях"). <link type="page"><caption> Второй</caption><url href="http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1039101-6&02" platform="highweb"/></link> почти полностью посвящен изменениям в Уголовном кодексе.
Пакет был внесен в парламент главой думского комитета по безопасности Ириной Яровой (фракция "Единая Россия") и главой комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктором Озеровым. Позже в число авторов вошли еще два члена думской фракции "Единая Россия".
Лишение гражданства
Авторы предлагают ввести дополнительные основания для автоматического лишения гражданства Российской Федерации (при наличии второго гражданства):
во-первых, вступивший в силу приговор суда по ряду статей УК:
- все статьи Уголовного кодекса, связанные с терроризмом,
- статьи об экстремизме (включая статью 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства"),
- группа статей УК о захвате власти, мятеже и т.п.
во-вторых, это:
- служба в заграничной армии,
- заграничных правоохранительных органах и органах безопасности, судах,
- международных организациях, куда не входит Россия, без согласия российских полномочных органов.
Ограничение прав на выезд
Параллельно в законе говорится об ограничении права на выезд за пределы страны россиянам с непогашенной или неснятой судимостью по нескольким группам уголовных статей:
- весь пакет "террористических" статей,
- "экстремистские" статьи,
- группа статей УК о захвате власти, мятеже и т.п.,
При этом <link type="page"><caption> не вводится</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/news/2016/06/160620_terrorism_amendments_duma_committee" platform="highweb"/></link> досудебное ограничение выезда за рубеж россиянам, которых ФСБ считает имеющими потенциальное отношение к экстремистской деятельности.
Регулирование работы мессенджеров
"Антитеррористический пакет" вводит регулирование работы электронных мессенджеров - некоторые из них позволяют кодировать или шифровать информацию при передаче через интернет.
- Мобильных операторов и IT-компании (провайдеров или сайты, не уточняется) обяжут хранить в России любые сообщения пользователей до полугода, а данные о траффике - до трех лет,
- Эти данные также должны при необходимости быть доступны силовикам,
- Власти хотят иметь доступ к "ключам" для расшифровки закодированных электронных сообщений,
- В противном случае они грозят провайдерам и IT-компаниям штрафом до миллиона рублей,
- Мобильные операторы должны будут расторгнуть договоры со своими абонентами, если те в течение двух недель не смогут подтвердить, что именно они пользуются услугами связи.
- В отрасли уже <link type="page"><caption> высказали</caption><url href="http://raec.ru/times/detail/5225/" platform="highweb"/></link> недовольство законопроектом, сказав что он угрожает частной жизни граждан, бизнесу и национальной безопасности.
Введение новых статьей в Уголовный кодекс
Предлагается дополнить Уголовный кодекс двумя статьями:
- "Несообщение о преступлении" (максимальное наказание - лишение свободы на 1 год)
- "Акт международного терроризма" (вплоть до пожизненного лишения свободы)
- Статья 212 "Массовые беспорядки" будет дополнена частью "вербовка"
Ужесточения наказания по статьям Уголовного кодекса:
Авторы законопроекта также считают нужным ввести ранее отсутствовавший нижний предел наказания и повысить верхний на срок от года до десяти лет по статьям о:
- совершении террористического акта,
- публичных призывах к терроризму или его оправдании,
- прохождении обучения для совершения теракта,
- вербовке для участия в массовых беспорядках,
- экстремизме (статья 282),
- создании экстремистского сообщества или организации, финансировании экстремизма,
- организации незаконной миграции.
Подростков, достигших 14-летнего возраста, разрешено судить по "террористическим" статьям, а также по группе статей о захвате власти, мятеже и т.п.
Миссионерская деятельность
В федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" вводится отдельная глава "Миссионерская деятельность":
- Под миссионерской деятельностью понимается религиозная пропаганда за пределами культовых учреждений и в интернете.
- Миссионерскую деятельность нельзя вести в жилых помещениях, если только речь не идет о религиозных обрядах.
- Миссионеры должны иметь при себе разрешающие документы.
- Нарушение этих норм грозит штрафом до миллиона рублей.
- Дополнительные ограничения налагаются на миссионеров-иностранцев.
- Для них несоблюдение новых норм грозит выдворением из страны.
