Конгресс США занялся проблемой иммиграции. Пока неудачно

Первая попытка американских республиканцев реформировать иммиграционное законодательство закончилась провалом. Утром в четверг они не сумели собрать достаточно голосов в палате представителей для того, чтобы принять более консервативный проект реформы, предложенный конгрессменом Бобом Гудлаттом.

Такой результат не удивил наблюдателей, которые в массе своей его предрекали.

Теперь избранники правящей партии попробуют провести более умеренный или компромиссный вариант реформы, который проталкивает партийное руководство. Его перспективы туманны.

В любом случае республиканцам потом нужно будет провести проект реформы через сенат, где им вряд ли удастся перетянуть на свою сторону 9 сенаторов-демократов, без чьих голосов эти инициатива будет обречена на провал.

В нижней палате конгресса за республиканский проект не голосовал ни единый делегат оппозиционной Демократической партии. Нэнси Пелоси, вождь оппозиции в конгрессе, не хвалила и компромиссный вариант реформы, заметив на пресс-конференции, что это "компромисс с дьяволом, а не с демократами".

Из этого можно заключить, что компромиссный вариант тоже не получит от демократов ни единого голоса.

Протесты и молитвы

Обсуждение проектов и голосование по первому из них проходило в четверг на фоне протестов против усиления борьбы с нелегальной миграцией, которое привело к разлучению семей, арестованных за незаконный переход границы.

Десятки детей, закутанных в одеяла из полиэфирной пленки майлар, их родители и прогрессивные священнослужители собрались в ротонде Капитолия. Дети сидели на полу в центре зала, образуя большой молитвенный круг, а родители и священники молились над ними.

Ричард Моралес, директор промигрантской кампании "Вера в действии", поставил в ротонде клетку с одеялами из майлара, которая должна была символизировать тяготы детей, разлученных с родителями-нелегалами.

Бурю протестов вызвали в последние дни фотографии больших проволочных клеток с детьми под одеялами из фольги. Снимки были сделаны на военной базе МакАллен в Техасе, где власти разместили 55 детей, разлученных с родителями, которых задержали за незаконный переход границы.

В четверг их навестила жена президента США Мелания Трамп, вызвавшая взрыв комментариев своей курткой с большой надписью на спине.

Надпись гласила "А мне наплевать. А вам?", - и на первый взгляд, мало соответствовала моменту.

Детские рыдания

Республиканцы жалуются, что снимки детей в клетках поступали с базы МакАллен и во времена Барака Обамы, тоже подчас разлучавшего детей с арестованными родителями-нелегалами, но не вызвали и сотой доли нареканий, которые сейчас достаются Трампу.

В том числе и от сердобольных политиков-республиканцев, которые вообще крайне редко отклоняются от генеральной линии. Что до левых недругов Трампа, то гремевшее когда-то движение "Оккупантов Уолл-стрита" вывесило в "Твиттере" картинку с объяснениями, как убить американского пограничника. Сейчас картинка уже удалена.

Во время пресс-конференции министра внутренней безопасности Кирстен Нильсен журналисты включили аудиозапись детских рыданий, а группа сторонников партии демократических социалистов нашумела на Нильсен в мексиканском ресторане и заставила ее покинуть зал.

Одна из них оказалась сотрудницей американского минюста, что лишь усилило подозрения трампистов по поводу этого ведомства.

Кадры с плачущими карапузами на фоне дюжих пограничников быстро меняли общественное настроение: один опрос показал на этой неделе, что жесткую тактику погранохраны поддерживают лишь 28% респондентов.

Один заголовок называл происходящее "трамповской Катриной". Имеется в виду ураган, который затопил в 2005 году Новый Орлеан и часть Миссисипи и непоправимо уронил рейтинг последнего Буша.

Шаг назад

В среду Трамп сделал редкий для него шаг назад и издал президентский указ о прекращении раздельного содержания детей и их родителей-нелегалов. Указ позволял отныне содержать их вместе.

Проблема в том, что принятое в 1997 году судами т. н. "соглашение Флорес" запрещает держать детей нелегалов в тюрьме дольше 20 дней.

Дела задержанных нарушителей границы обычно решаются за месяцы, а то и годы. Вопрос, что делать с их детьми по истечении 20 дней? Предшественники Трампа обычно решали его просто: нелегалы выпускались из КПЗ под обещание явиться по вызову в суд и часто исчезали на бескрайних просторах Америки бесследно.

Трамп же занял сейчас весьма жесткую позицию, которую озвучил в четверг в гневном выступлении перед своим кабинетом.

Он обрушился на демократов, которые, по его словам, являются "экстремистами и сторонниками открытых границ". Сам же он любит говорить, что "если у вас нет границ, у вас нет страны".

Досталось и Мексике, которая, по его словам, "не делает для нас ничего, кроме того, чтобы брать наши деньги и давать нам наркотики".

Трамп заметил, что Мексика не препятствует мигрантам из других стран Центральной Америки, которые пересекают мексиканскую территорию "так же легко, как Центральный парк", а потом пробираются в США.

По словам критиков, очевидно, что Трамп издал в среду указ о совместном содержании мигрантских семей с бухты-барахты, под влиянием аффекта, поскольку власти США явно не подготовились к его новому курсу.

Неясно, например, где именно будут теперь размещаться семьи нелегалов и как преодолеть 20-дневное ограничение на содержание маленьких мигрантов в федеральных тюрьмах.

Консервативный проект иммиграционной реформы содержал пункт об отмене этого ограничения по распоряжению министра внутренней безопасности Нильсен, но проект заблокировали.

Компромиссный вариант, судьба которого будет решаться на следующей неделе, отменяет 20-дневное ограничение вообще и выделяет деньги на создание мест содержания арестованных нелегалов.

Этот вариант реформы ассигнует миллиарды долларов на охрану границы и строительство пограничной стены, которую сулил своим избирателям Трамп, но меньше, чем выделял провалившийся консервативный проект.

Умеренный вариант также упраздняет лотерею гринкарт и больше не дает американским гражданам автоматического права спонсировать визы для своих братьев и сестер, а также детей, состоящих в браке. Он тоже может не пройти.