Могут ли США ограничить оружейный экспорт России?

Вводить новые санкции против предприятий российского военно-промышленного комплекса или их руководителей не имеет смысла, поскольку действующие американские санкции уже работают, заявила официальный представитель Госдепартамента США Хизер Нойерт.

"Сегодня мы поставили конгресс в известность о том, что этот закон и его реализация уже сдерживают российскую торговлю оружием. С момента принятия этого закона, по нашим оценкам, иностранные правительства прекратили запланированные, либо уже анонсированные поставки российских вооружений стоимостью в миллиарды долларов", - говорится в ее заявлении.

Закон о санкциях против России был подписан Дональдом Трампом в начале августа 2017 года. Он предусматривал введение дополнительных санкций 29 января. 26 октября был опубликован список из 29 российских компаний, организаций и предприятий, которых эти санкции могли коснуться. Большинство компаний из списка уже находились на тот момент под другими санкциями США и ЕС.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий в российском правительстве в том числе и военно-промышленный комплекс, признал, что ущерб от американских санкций уже исчисляется сотнями миллиардов долларов. "Сейчас новый виток, новый акцент в американских санкциях - это беспрецедентное давление, экономическое и дипломатическое, на руководство тех стран, которые являются традиционными покупателями российских вооружений", - приводит его слова агентство Интерфакс.

"Это категорически невыгодно европейцам. То есть американцам выгодно, Российской Федерации стратегически, в общем-то, если она правильно себя поведет, выгодно, потому что она приобретает много компетенций, а Европе, нашим европейским партнёрам, нашим соседям, это невыгодно. Ущерб исчисляется, конечно, даже не десятками, а сотнями миллиардов долларов, к сожалению", - цитирует его слова агентство РИА Новости.

Русская служба Би-би-си обратилась к экспертам с просьбой прокомментировать заявление Хизер Нойерт.

Василий Кашин, старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН

Никаких свидетельств того, что [российский экспорт вооружений] просел, нет. Он уперся в некий потолок несколько лет назад - где-то около 15 миллиардов долларов, и особо не растет и особо не падает. Какие-то рынки насыщены, появляются другие рынки.

Российскими контрагентами в сфере военно-технического сотрудничества являются развивающиеся страны, у которых зачастую отношения с США и так плохие. Либо это страны, портить отношения с которыми США просто не могут себе позволить.

Индия, например. США занимаются тем, что изо всех сил обхаживают Индию, чтобы включить ее в какие-то свои комбинации против Китая. И вводить против нее санкции, учитывая, что Индия все равно не сможет отказаться от военно-торгового сотрудничества с Россией, они не могут.

Китай - второй после Индии по значению партнер - ему просто наплевать на американские санкции. Частично против китайских оборонных компаний они введены, но если американцы чего-то расширят, то Китай обычно отвечает на это своими санкциями, которые гораздо более болезненны. Это делается просто - например, вместо того, чтобы купить самолетов Boeing на сколько-то миллиардов долларов, закупаются самолеты Airbus.

Понимаете, наращивать давление в этой области им сложно, потому что есть ряд условностей, ряд тонких моментов, которые мы можем перестать учитывать. Например, мы по ряду направлений сохраняем сдержанность в военно-техническом сотрудничестве с некоторыми странами, ее можно перестать проявлять.

Я думаю, это довольно бессмысленно, они не в состоянии сильно подорвать наш экспорт оружия, и если они будут пытаться расширять санкции, это приведет лишь к тому, что для России потеряет смысл хоть как-то учитывать интересы США и их союзников. А они учитываются довольно сильно.

[...] В последнее время Россия как раз вышла на рынок страны-члена НАТО, то есть Турции. Будет интересно посмотреть, удастся ли завершить сделку по С-400. Если удастся, то вы увидите цену всем этим заявлениям.

Василий Зацепин, экономист, эксперт Института Гайдара

Безусловно, проблемы есть в торговле оружием. Всегда нужно найти покупателя, всучить ему и так далее. Когда была система социализм-империализм-неприсоединившийся мир, мне кажется, легче проходило. Правда, все больше в кредит.

Но и сейчас многие поставки Россия осуществляет на бартерной основе, за кредиты, выдаваемые той же самой Россией. То есть с точки зрения экономического эффекта весьма сомнительные. Хотя я не против бартера, конечно.

Не могу ничего сказать [о влиянии но процесс санкций США], единственное, что видно, что продажи вышли на плато. Не растут уже на протяжении трех-четырех лет. Есть незначительные колебания в ту или другую сторону, но тенденция роста исчезла.

Мне кажется, это сочетание разных факторов. И насыщение рынка, и выход конкурентов на традиционные российские рынки, в Индии, например. Это такое творческое дело - торговля.

Безусловно, [повлиять за счет санкций на торговлю оружием] можно, потому что экспортный потенциал российских вооружений был существенно увеличен западной компонентной базой, сотрудничеством с фирмами из Европы, Израиля и так далее.

Те же Су-27 в экспортном исполнении оказались гораздо лучше тех, которые находились на вооружении в самой России. Анекдотическая ситуация. Хотя, конечно, правильно там было все использовано, и в конце концов российские ВВС получили на вооружение аналогичные образцы.

Би-би-си: Что Россия может противопоставить таким санкциям?

Василий Зацепин: Что мы буре можем противопоставить? Терпеть. Не подставляться, скрываться и действовать по обстановке с максимальным использованием собственных возможностей, ошибок наших конкурентов, доброй воле наших контрагентов и так далее.

Торговля - это наука, искусство, дело творческое.

Би-би-си: На самом деле отношения России с Западом стали стремительно портиться давно, гораздо раньше, чем был принят этот закон, года с 2014-2016. Этот фактор повлиял уже на российскую торговлю оружием?

Василий Зацепин: Вполне возможно, что повлиял, но это же не афишируется. Все старательно делают хорошую мину при плохой игре, и вполне успешно. Улыбаются, проводят заседания комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Портфель заказов растет, а про реальные продажи...

Я думаю, что со дня на день пройдет заседание этой комиссии, и мы услышим новые цифры. Но я думаю, что прорыва не будет, я настроен ждать падения. Не существенного, но падения, и если будет какой-то рост, я буду приятно удивлен.