Копейка рубль стоит: зачем ЦБ чеканит дорогие монеты

ЦБ России хочет, чтобы россияне сдавали монеты в банки. По мнению регулятора, в обращении находится слишком много мелочи. В России, как и в других странах, несколько лет идут споры о том, стоит ли использовать металлические деньги. Стоимость чеканки мелких монет обычно выше их номинала.

У россиян очень много монет на руках, считают в Банке России. По подсчетам ЦБ, количество монет различных номиналов в обращении на одного российского гражданина значительно превосходит потребность как населения, так и хозяйствующих субъектов.

Регулятор разослал банкам письмо, в котором попросил собирать у населения металлические деньги.

ЦБ пишет, что банки могли бы установить в своих отделениях и торговых центрах аппараты, принимающие монеты, а также сделать обмен монет на купюры дешевле. Сейчас многие банки берут комиссию в несколько процентов за такие операции.

Чеканить дорого

В 2012 году заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский заявлял, что для государства "совершенно невыгодно" выпускать в обращение монеты достоинством в 1 и 5 копеек.

"Большая часть этих монет не используется, магазины постепенно перестают их принимать. Более того, производство этих монет убыточно. Размер убытков не назову, но скажу, что он значителен", - говорил тогда Лунтовский и надеялся, что удастся договориться с депутатами о выводе из обращения мелких монет.

"Я бы до рубля округлил, но не я принимаю такое решение", - отмечал зампред Банка России. По своей инициативе ЦБ не может вывести из обращения монеты, нужен законопроект, объяснял он.

При этом ЦБ призывал отказаться от 1 и 5 копеек как минимум с 2010 года. В письме ЦБ депутатам от 2010 года сообщалось, что производство монет достоинством 1 и 5 копеек стоит 47 и 69 копеек соответственно.

Российские монеты производят из меди, стали, никеля и латуни:

Регулятор перестал чеканить мелкие монеты в начале 2013 года. Но законопроекта о выводе из обращения каких-либо монет в России депутаты не принимали.

Таким образом, согласно закону "О Центральном банке", российские монеты любого достоинства по-прежнему являются законным платежным средством.

Кому нужны копейки

В России есть опыт установки автоматов, принимающих мелочь, о которых ЦБ написал банкам. Еще в 2010 году в головном отделении Сбербанка в Москве был установлен аппарат, который принимал копейки и выдавал чек. Затем по этому чеку в кассе при предъявлении паспорта можно было получить купюры.

В 2012 году по инициативе ЦБ похожее устройство было установлено в одном из магазинов в Ростове-на-Дону. Аппарат принимал монеты, рассортировывал их и выдавал чек. Производитель автомата сообщал, что за первый месяц устройство приняло монет на сумму около 100 тыс. рублей. После рекламной кампании объемы увеличились до 100 тыс. рублей в день.

Население негативно относится к мелким монетам. Несколько лет назад по заказу ЦБ был проведен опрос. Результаты исследования показали, что более 90% опрошенных считают ненужной монету достоинством в 1 копейку, более 20% респондентов заявили, что им нужны монеты от 1 рубля. За прошедшие годы рубль обесценился еще сильнее.

Несмотря на заявления ЦБ и отношение населения, монеты остаются в обращении. Более того, их количество увеличивается.

По данным ЦБ, в начале 2007 года в обращении находилось более 30 млрд монет разного достоинства на сумму в 16,5 млрд рублей. Сейчас их в два раза больше - почти 64 млрд штук на общую сумму в 94 млрд рублей.

Удельный вес монет по сумме вырос с 0,54% до 1,1%, по количеству - с 83,26% до 91,7% от общей денежной массы. Монеты достоинством до 1 рубля составляют 70% от общего количества монет в обращении.

Мелочь не возвращают

Россияне неохотно несут в кассы мелкую монету, жаловались в ЦБ. "Монеты низких номиналов практически не возвращаются в кассы, оседая в кошельках и копилках, нередко просто выбрасываются", - писал эксперт по банковским технологиям Виктор Ионов.

Многие банки берут за обмен копеек комиссию, а также устанавливают минимальные суммы для обмена. Сам ЦБ никакой комиссии не взимает. Банки, когда им нужна монета, просто заказывают ее у ЦБ. Специалисты финорганизаций объясняют свой подход тем, что собирать копейки у населения дорого и трудоемко, отмечал Ионов.

Чтобы повысить оборачиваемость монеты и снизить объемы чеканки копеек, нужно ставить автоматы по приему монет, а они достаточно дорогие, говорил директор департамента наличного денежного обращения ЦБ Александр Юров.

"Должна быть заинтересованность кредитных организаций в том, чтобы монета возвращалась, - отмечал Юров. - Сейчас мы убеждаем их в этой необходимости. Проблема в том, что покупательная способность монет низкая, отношение к ним соответствующее".

По словам Юрова, в Банк России поступает много запросов по поводу монет. Около 30% граждан интересуются, куда делись монеты достоинством 1 и 5 копеек. Остальные предлагают исключить из обращения деньги достоинством ниже 1 рубля.

"Это влечет за собой округление цен. Но мы не можем взять на себя ответственность за округление цен, поскольку подобные вопросы решает не Банк России", - говорил Юров.

"В мировой практике есть примеры, как в таких случаях можно поступать, - рассказывал представитель ЦБ. - Чехия исключила из обращения монеты, при этом там при расчетах наличными сумма округляется в меньшую сторону, а при расчетах картой берется точная сумма".

Глава регулятора Эльвира Набиуллина в октябре заявила, что ЦБ обязан поддерживать в обращении даже самые мелкие монеты. "У нас цены устанавливаются в копейках, мы обязаны обеспечивать магазины и аптеки сдачей, в том числе в копейках", - сказала председатель ЦБ.