Цена "брексита": сколько Британия заплатит за выход из ЕС

В Брюсселе стартует раунд переговоров между Британией и ЕС, в ходе которого стороны среди прочего начнут обсуждать, сколько Лондон должен заплатить за выход из Евросоюза. Неофициальные оценки лежат в диапазоне от 30 до 110 млрд евро.

Для британских политиков, выступавших за выход из ЕС, вопрос о т.н. "счете за брексит" крайне важен: перед прошлогодним референдумом они обещали избирателям в том числе и большую экономию на взносах в бюджет ЕС.

Поэтому, когда чиновники Еврокомиссии заговорили о том, что Британии в процессе выхода из Евросоюза придется заплатить внушительные суммы, реакция британских политиков-брекзитеров поначалу была жесткой: они высказывались в том духе, что с момента выхода Соединенное Королевство не станет платить ни пенни.

Сейчас Лондон уже признает наличие финансовых обязательств перед ЕС, и спор будет о том, сколько именно придется заплатить.

При этом, хоть политики и пресса и называют это "счет за брексит", на самом деле речь, конечно, не о какой-то разовой выплате, а о выполнении уже взятых Британией на себя обязательств по финансированию бюджета и разных программ ЕС.

Заочный спор на эту тему временами приобретал острые формы. Министр иностранных дел Борис Джонсон несколько дней назад в парламенте сказал, что адекватным ответом Брюсселю, если он затребует 100 млрд евро, будет "ага, размечтались". Соответствующее английское выражение, которое вслед за коллегой-депутатов употребил Джонсон - "иди, свищи" (go whistle).

Глава делегации ЕС на переговорах с Британией Мишель Барнье довольно едко заочно ответил Джонсону, что он "не слышит никакого свиста, а только тиканье часов". Он имел в виду, что времени на переговоры остается мало, и в интересах Британии - побыстрее перейти к обсуждению будущих торгово-экономических отношений с ЕС.

Сколько денег требует ЕС с Британии?

Официально - пока нисколько.

В документе, где изложена официальная позиция Еврокомиссии по этому вопросу, говорится лишь о видах расходов, по которым предстоит договориться.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер несколько месяцев назад, когда его спросили, идет ли речь о 60 млрд евро, ответил в том духе, что речь действительно идет о сумме такого порядка.

Экономисты называют разные суммы. Брюссельский экономический исследовательский центр Bruegel еще в начале посчитал разные возможные варианты и диапазон получился огромным:

Эти выплаты, скорее всего, будут растянуты на несколько лет после выхода Британии из ЕС в марте 2019 года.

Такой большой разброс (а между этими крайними сценариями экономисты насчитали еще десять вариантов) обусловлен тем, что сейчас не известно, по каким статьям расходов ЕС будет платить Британия и какие из перечисленных денег ЕС ей вернет.

Пока непонятно даже, какой считать долю Британии в бюджете и прочих расходах и доходах.

С середины 1980-х по выторгованному Маргарет Тэтчер договору ЕС возвращает Британии часть того, что она ежегодно платит в общую казну. Если учитывать этот возврат, то доля Британии в бюджете ЕС и его активах составляет 12%, а если не учитывать - 15,7%.

За что платить?

Казалось бы, раз Британия выходит из клуба, то и платить членские взносы она больше не обязана.

Однако дело в том, что в Евросоюзе, помимо ежегодного бюджета, сейчас действует семилетний бюджетный план на 2014-2020 гг. объемом более триллиона евро.

То есть, хоть Британия и собирается выйти из ЕС в марте 2019 года, у Евросюза еще почти на два года после этого уже расписаны расходы и доходы, включая долю Британии в них, причем за этот бюджетный план голосовали и представители Британии в Европарламенте и Европейском совете.

Более того, в рамках этого бюджетного плана предусмотрены расходы на некоторые программы еще на пять лет вперед, до 2025 года - их сумма может достичь 250 млрд евро.

Еврокомиссия в своем документе-позиции на переговорах заявляет, что Британия и Евросоюз должны будут рассчитаться по следующим статьям:

Это сокращенный список: на самом деле перечень взаимных обязательств гораздо длиннее.

Кроме того, сторонам предстоит принять принципиальное решение, как быть с долей Британии в имуществе Евросоюза.

В целом экономисты и политики сходятся во мнении, что простой бухгалтерией в таком сложнейшем вопросе не обойтись, и Брюсселю с Лондоном придется принимать политическое решение, кто кому и сколько должен после 40 с лишним лет совместной жизни.