"Брексит" возродил надежды на создание европейской армии

солдат

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото, "Брексит" может проложить дорогу к созданию зародыша европейской армии
    • Автор, Джонатан Маркус,
    • Место работы, обозреватель Би-би-си

Старая идея о создании европейской армии в рамках ЕС снова обрела жизнь после решения Британии покинуть Европейский союз.

Британия, которая наряду с Францией является крупнейшей военной державой в Европе, всегда тормозила осуществление этой идеи, опасаясь дублировать НАТО.

В то же время Британия принимала ограниченное участие в европейских военных инициативах. Британское подразделение составляет сейчас ядро одной из европейских бригад быстрого развертывания численностью 1500 человек.

Одновременно в последние годы Британия приняла ряд мер по укреплению военного сотрудничества с Францией.

На самом деле оборона была единственной сферой, где Британия выступала в качестве европейского лидера, отчасти с целью компенсации неучастия в других сферах европейской политики - валютной, интеграционной и так далее.

Но Лондон всегда считал, что военное сотрудничество на европейском уровне должно носить ограниченный характер. Он не поддерживал шаги, которые могли бы дублировать политику НАТО.

Такой позиции придерживается и Вашингтон. Американских политиков больше интересует готовность европейских стран тратить деньги на оборону и их военные возможности. Именно с этой точки зрения Дональд Трамп упрекает европейских партнеров по НАТО за нежелание увеличить расходы на оборону.

Однако теперь, когда Британия готовится покинуть ЕС, идея европейской армии снова подает признаки жизни.

Литвские войска

Автор фото, AFP

Подпись к фото, Литовская мотобригада: НАТО активизирует учения в прибалтийских странах
Лодка с мигрантами из Ливии

Автор фото, AP

Подпись к фото, Создание европейской армии могло бы пойти на пользу репутации Европы, подорванной кризисом с мигрантами

Наиболее заядлые еврократы всегда стремились к этому. Еще в марте 2015 года президент Европейской комиссии Жан-Клорд Юнкер объявил, что Европейский союз нуждается в собственной армии, иначе его никто не воспринимает всерьез, прежде всего в Москве.

И вот теперь "брексит" снял препятствия на пути осуществления этой идеи. Премьер-министры Венгрии и Чехии призвали ЕС к созданию собственной армии. Только на этой неделе министр оброны Германии Урсула фон дер Ляйен в ходе визита в Литву заявила, что пора задуматься о создании оборонительного европейского союза, который стал бы "Шенгеном в области обороны".

Эта ссылка на Шенгенское соглашение о свободе передвижения в Европе прозвучала весьма странно, учитывая то, что именно оно позволило тысячам мигрантов свободно перемещаться между европейскими странами.

Так или иначе, но предложение о создании европейской армии теперь включено в европейскую повестку и никуда из нее не денется.

Европейские неудачи

Результаты голосования на британском референдуме стали ударом по репутации ЕС и его самоощущению. ЕС пришлось пережить целый ряд потрясений - от финансового кризиса в Греции до массовой миграции в европейские страны. Неудивительно поэтому, что Брюссель стремится укрепить репутацию союза в других сферах.

Но при этом важно не забывать, что пока речь идет о политических решениях, а не о стратегическом планировании. Что конкретно имеется в виду под "европейской армией"?

Страны вступают в военные блоки типа НАТО или политические союзы типа ЕС, потому что объединение ресурсов обеспечивает им укрепление стабильности, а тем самым и безопасности.

Но никакой единой армии НАТО не существует, имеется только объединенное военное командование блока. Национальные армии стран-участниц становятся силами НАТО только в случае конфликта.

Те британские средства информации, которые остро реагируют на идею европейской армии, не отдают себе отчета в том, что сам по себе этот термин не имеет особого смысла.

Однако понятие европейской обороны - другое дело. Речь идет о серии договоренностей в области обороны, в ряде случаев двухсторонних, иногда многосторонних, некоторых в рамках ЕС и многих - с участием НАТО в целом.

Если они приведут к укреплению европейской обороны, это будет позитивным развитием. Если же дело ограничится политическим маневрированием и дублированием существующих структур НАТО, скептики могут оказаться правы, и единственным человеком, который будет доволен таким исходом дел, станет президент Путин, наблюдающий всё это из Кремля.