Блог об Арктике: сотрудничество на фоне милитаризации?

Когда знакомые интересуются, как мне живется в Тромсе, они обычно спрашивают про полярную ночь и северное сияние. Эти два природных явления связаны потому, что атмосферная активность, производящая северное сияние, хоть и возможна круглый год, но заметна только в темное время суток. Посмотреть на такую экзотику в осенне-весенний сезон летают целыми самолетами – прямой рейс из Лондона в Тромсе, как правило, полон туристов.

Но не только полярной ночью и северным сиянием привлекательна Арктика. Иначе не скрестились бы здесь территориальные интересы сразу нескольких государств – в том числе России, Дании и Канады.

У всех трех давно имеются арктические владения, которые эти страны не прочь приумножить. Так, в августе прошлого года, в рамках Конвенции ООН по морскому праву, Россия <link type="page"><caption> переподала заявку</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/russia/2015/08/150804_arctic_russia_neighbours" platform="highweb"/></link> на расширение своего подводного арктического шельфа, частично по так называемому хребту Ломоносова, вплоть до Северного полюса.

В начале февраля заявка эта была формально представлена в ООН Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским. Если заявка будет удовлетворена, российская подводная территория увеличится примерно на 1,2 млн км. Неслабо, правда? Но на позвонки того же самого хребта, равно как и на сам Северный полюс, могут претендовать еще Канада и Дания. Дания уже подала аналогичную заявку в ООН в декабре 2014 года.

Зачем трем странам подводные арктические хребты? Ведь не являются же в самом деле три правительства адептами <link type="page"><caption> "гиперборейской теории"</caption><url href="https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B8%D1%80%D1%82,_%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD#.D0.A2.D0.B5.D0.BE.D1.80.D0.B8.D1.8F_.D0.93.D0.B5.D1.80.D0.BC.D0.B0.D0.BD.D0.B0_.D0.92.D0.B8.D1.80.D1.82.D0.B0" platform="highweb"/></link>, пропагандируемой модным философом Александром Дугиным, о том, что мировая цивилизация началась на Северном полюсе – на континенте Арктогея, который впоследствии затонул? И что залог спасения человечества – в возвращении к арктическим корням?

Если Арктогея и существовала, вряд ли составители заявок в ООН вдохновлялись идеей ее поисков. С гораздо большей степенью вероятности их интересуют природные ресурсы, что, конечно, <link type="page"><caption> сильно беспокоит экологов</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/russia/2014/10/141030_russia_arctic_territory" platform="highweb"/></link>. По оценкам, в Арктике находится около четверти еще не открытых или не освоенных мировых запасов нефти и газа. Кому будет принадлежать соответствующая акватория, тот и будет ее контролировать. Тем более, что наблюдающееся таяние арктического льда делает эту акваторию все более и более доступной.

В одиночку не справиться?

Несмотря на конкуренцию и глобальное потепление, очевидно то, что осваивать арктический регион без международного сотрудничества чрезвычайно трудно. Уж очень трудоемкое и дорогое это удовольствие. И падение цен на нефть его отнюдь не удешевляет.

Теме совместных арктических усилий, в частности, посвящены ежегодные междисциплинарные научно-практические конференции <link type="page"><caption> Arctic Frontiers ("Арктические рубежи")</caption><url href="http://www.arcticfrontiers.com/" platform="highweb"/></link>, проводящиеся в Тромсе вот уже 10 лет – на высшем уровне, в прямом и переносном смысле.

Среди участников в прошлом году, например, были премьер-министры Норвегии и Финляндии Эрна Сульберг и Александр Стубб. Я, правда, на них не попал: меня отпугнул непомерный регистрационный взнос.

Но выступления тех, чьи имена не на слуху у широкой публики – рядовых ученых и бизнесменов – тоже любопытно послушать, особенно в том, что касается сотрудничества с Россией. Вот предельно краткое суммарное изложение услышанного в этом году <link type="page"><caption> на секции, специально посвященной России</caption><url href="https://mediasite.uit.no/Mediasite/Play/10c990a7160746ada8de96ae77dba2481d" platform="highweb"/></link>.

Санкции Евросоюза продолжают действовать (так, норвежская нефтяная компания Статойл, у которой есть совместные проекты с Роснефтью, теперь должна запрашивать на эти проекты особое разрешение). Несмотря на это, налицо общее желание не изолировать Россию от других партнеров по арктическому региону из-за его специфики (тут в одиночку не выживет даже сильнейший). Об этом и в прошлом году говорил, в частности, приезжавший на конференцию норвежский <link type="page"><caption> министр иностранных дел Берге Бренде</caption><url href="http://barentsobserver.com/en/arctic/2015/01/few-russians-arctic-frontiers-19-01" platform="highweb"/></link>.

Увы, после крымских событий, согласно отзывам, количество гостей из России на конференции снизилось. В этом году среди более чем 1500 участников россиян было всего около 60 человек, т.е. 4%. В прошлом году – и того меньше: 36 из 1400 (и при этом ни одного бизнесмена или промышленника). Частично, конечно, такое можно объяснить падением курса рубля. Хотя норвежские организаторы конференции регулярно выступают в качестве спонсоров, предоставляющих россиянам гранты на проезд.

Ре-милитаризация Арктики

Разумеется, цены на билеты – не самый главный фактор, сдерживающий возможную совместную деятельность арктических держав. Гораздо более значимо в этом смысле недавнее наращивание военного потенциала России в Арктике.

Один из примеров – строительство <link type="page"><caption> военной базы</caption><url href="http://www.bbc.com/russian/news/2015/09/150929_russia_arctic_naval_base" platform="highweb"/></link> на Земле Франца-Иосифа. Другой – регулярные полеты российских <link type="page"><caption> военных самолетов</caption><url href="http://thebarentsobserver.com/security/2016/02/russian-military-aircraft-close-norwegian-border" platform="highweb"/></link> в непосредственной близости от российско-норвежской границы.

Конечно, подобное происходит не только в Арктике. В одном только 2014 году НАТО в целом зафиксировало более 100 <link type="page"><caption> аналогичных случаев</caption><url href="http://barentsobserver.com/en/security/2014/10/russian-bombers-pose-risk-civil-aviation-30-10" platform="highweb"/></link> на границах между странами-членами альянса и России – что в три раза больше, чем в 2013 году. Неудивительно, что Норвегия недавно объявила о предстоящей закупке более 50 <link type="page"><caption> истребителей-бомбардировщиков</caption><url href="http://www.themoscowtimes.com/business/article/as-russia-increases-military-activity-norway-commits-to-f-35-fighter-jets/532383.html" platform="highweb"/></link> Локхид-Мартин F-35.

При этом, насколько можно понять, Запад идет на ре-милитаризацию Арктики весьма неохотно. Такие меры напоминают о холодной войне, когда регион имел стратегическое значение и всерьез готовился к полноценному военному конфликту. Если масштабная гонка вооружений возобновится всерьез, вряд ли из этого процесса можно будет исключить Арктику.

Спору нет, если Северный полюс кому-то и достанется, не исключено, что его придется охранять, в том числе при помощи оружия. Но неужели и впрямь заканчиваются времена, когда можно было позволить себе расслабиться и законсервировать, скажем, бывший секретный док НАТО, предназначенный для арктических подводных лодок, продать его в частные руки да еще потом устроить там <link type="page"><caption> художественную выставку</caption><url href="http://www.backseatmafia.com/2015/09/21/exhibition-review-nothing-will-grow-together-because-nothing-belongs-together-tromso-norway/" platform="highweb"/></link> для широкой публики?