Как ограничивали интернет в России в 2025 году и что будет дальше. Хроника

2025 год стал своеобразным началом «суверенизации» интернета в России. С мая в большинстве российских регионов происходят отключения мобильного интернета. Власти вводят дополнительные законы и ограничения, чтобы россияне меньше пользовались иностранными мессенджерами и сервисами. Би-би-си проследила, какие ключевые ограничения вводились с начала войны и что еще власти планируют ввести в 2026 году.

Российские власти начали вводить масштабные ограничения для пользователей интернета в феврале 2022 года — сразу после того, как Россия вторглась в Украину. Первоначально они были связаны с военной цензурой. Спустя две недели после начала полномасштабной войны почти одновременно в России были заблокированы десятки сайтов независимых медиа, включая Русскую службу Би-би-си.

21 марта 2022 года российский суд признал корпорацию Meta экстремистской организацией и запретил на территории России ее соцсети Facebook и Instagram. На WhatsApp это решение не распространяется. Затем был заблокирован и новостной агрегатор News.Google.

Всего в 2022 году в России зафиксированы 637 тысяч случаев вмешательства в свободу интернета — на 40% больше, чем годом ранее, говорится в отчете проекта «Сетевые свободы» (в реестре «иноагентов»). Большинство случаев связаны с блокировками сайтов и IP-адресов.

В июне 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, по которому все операторы связи и интернет-провайдеры обязаны установить ТСПУ — технические средства противодействия угрозам. Эти устройства позволяют государству иметь прямой доступ к управлению интернетом: напрямую блокировать или замедлять трафик и вести слежку.

Также в 2022 году началась активная борьба Роскомнадзора с VPN-сервисами, которые тоже массово стали попадать под блокировки. С помощью этих сервисов можно из России получить доступ к заблокированным сайтам и сервисам. В последующие годы в стране запретили распространять информацию о способах обхода блокировок и рекламировать VPN-сервисы, блокировки которых продолжились.

В ночь с 4 на 5 июля 2023 года — в рамках учений — в России на несколько часов отключили Рунет от международного интернета. Учения были успешными, заявил Роскомнадзор. Таким образом ведомство проверяет, сможет ли Рунет полноценно функционировать в автономном режиме. Такие учения проводились в 2023 году три раза.

В 2024 году была еще одна важная веха в «суверенизации» интернета — в России стали замедлять YouTube, скорость загрузки видео сильно упала. Официально это объясняли тем, что у Google, владельца YouTube, устарела российская инфраструктура, но эксперты говорили о том, что были введены специальные ограничения. Параллельно с этим российская соцсеть VK стала активно перекупать блогеров с YouTube на свою платформу «VK видео» и запускать собственные шоу.

2025 год: ничего не работает

В 2025 году российские регионы столкнулись с массовыми и регулярными отключениями мобильного интернета. Первые крупные отключения произошли на 9 мая, и тогда власти даже предупредили бизнес об отключениях заранее.

Затем об отключениях предупреждать перестали, они стали своего рода новой реальностью. Комментариев от властей на этот счет было мало, а официальной причиной отключений назвали опасность налетов БПЛА. Жители многих регионов начали жаловаться на постоянные перебои в работе мобильного интернета.

Чтобы решить эту проблему, Минцифры в сентябре запустило так называемые белые списки — реестр сайтов и сервисов, которые должны стабильно работать во время шатдаунов. Первый такой список содержит в себе далеко не все необходимые сервисы (например, там нет банков) и не всегда стабильно работает. Минцифры обещает пополнять «белые списки» новыми сайтами, но пока этого не происходило.

В итоге в ноябре в Ульяновске и нескольких других городах Ульяновской области ввели бессрочные ограничения мобильного интернета. Они будут действовать «до окончания СВО» (так войну в Украине называют российские власти). Правда, затем в регионе объяснили, что шатдауны будут проводится только вблизи «критических объектов», а не во всем городе.

Другой тренд этого года — борьба с Telegram и WhatsApp. Сначала в России ограничили звонки по этим двум мессенджерам, а затем российские власти ограничили функцию регистрации в них для новых пользователей. Все это происходит на фоне того, что в России появился первый национальный мессенджер Max, которым уже обязали пользоваться школы и бюджетные организации.

С 1 сентября начал действовать закон, по которому запрещается искать и просматривать в интернете «экстремистские материалы», даже не распространяя их. Это грозит штрафом до 5 тысяч рублей. Известно о первом таком деле — в Свердловской области составили протокол на мужчину, который смотрел в интернете информацию о запрещенных в России боевых организациях «Азов» и «Русский добровольческий корпус». Информацию об этом полиции мог передать сам оператор Т2, полагает адвокат. Но суд не стал штрафовать мужчину.

Кроме того, с 1 сентября использование VPN при совершении преступлений считается отягчающим обстоятельством.

2026 год: что дальше?

С 1 января 2026 года мобильные операторы будут обязаны хранить данные о сообщениях пользователей три года вместо одного, как это делается сейчас.

С 1 марта следующего года Роскомнадзор получит единоличное право отключать Рунет от глобальной сети. Это право было у него и так, но раньше в законе было написано, что право управлять интернетом имеют и операторы, провайдеры и другие третьи организации.

Официально это нужно для «обеспечения цифрового суверенитета и защиты от внешних угроз». По сути это означает, что в случае возникновения угроз Роскомнадзор будет иметь право требовать от операторов связи изолировать российский сегмент сети, поясняет проект «Вопрос права».

Роскомнадзор и раньше требовал от операторов связи различных блокировок, но сейчас эти полномочия закреплены законом. Это означает, что возможности контроля интернета со стороны государства резко возрастут.

В 2026 году может быть принят закон, по которому ФСБ может требовать от операторов связи прекращать оказывать свои услуги пользователям. Эта инициатива уже была одобрена правительством. Новые меры снова объясняются «защитой граждан и государства от возникающих угроз безопасности».