«Приходится писать смски». Помогают ли «белые списки» при отключениях интернета в России?

В России уже почти два месяца в ходу «белые списки» — реестр сайтов и сервисов, которые должны работать, несмотря на отключения мобильного интернета, по-прежнему происходящие в большинстве регионов России. Тем не менее работают сайты из «белых» списков нестабильно, а многие важные сервисы в них просто не попали. Минцифры не обновляло «белые списки» после того, как они впервые заработали, рассказал Русской службе Би-би-си источник на рынке. Когда это обновление произойдет — пока неизвестно.

«Не критично, но все же»

Летом этого года Василий из Астрахани (все имена собеседников Би-би-си в этом тексте изменены из соображений безопасности) решил на своем автомобиле подрабатывать курьером службы доставки «Яндекса». Но нормально работать не вышло — из-за постоянных отключений мобильного интернета.

«Сервис „Яндекса“ требует, чтобы ты находился непосредственно в месте вручения заказа, а из-за проблем с геопозицией и интернетом он просто не давал закрыть заказ, думал, что я где-то за километр, в речке. Нужно было звонить в поддержку, еще до клиента невозможно было дозвониться — это превращалось в ад», — рассказывает Василий.

Была и другая проблема: не работал навигатор, и приходилось ориентироваться по скачанным картам. «Я несколько дней поработал и понял, что это невозможно. Эта ситуация лишила меня хлеба», — жалуется Василий.

В сентябре во многих регионах России появились так называемые «белые списки» — реестр сайтов и сервисов, которые должны работать во время отключения мобильного интернета в регионе. Но проблемы Василия это не решило. Он так и не смог вернуться к подработке курьером из-за того, что у него с перебоями работают сервисы «Яндекса», включая поиск и навигатор, хотя заявлено, что они в «белые списки» включены.

«Белый список мне помогает только по части ВК — стал с него слушать музыку в машине (так как Apple Music не работает), и в случае если кому-то нужно написать. Но приходится и часто писать смски членам семьи и тем, кого в ВК нет», — рассказывает Василий.

Другой курьер, Игорь из Ростова-на-Дону, наоборот, говорит, что с введением «белых списков» смог нормально выходить на работу. Отключения мобильного интернета в Ростовской области проходят с июня, и, по словам Игоря, интернета иногда «нет сутками».

«В приложении для курьеров „Яндекс Про“ соединение не постоянное, оно довольно часто обрывается и пытается переподключиться. Не критично, но все же. Так что сейчас возможно стало работать во время проблем с интернетом», — рассказывает он.

Нестабильные списки

Жители российских регионов с лета этого года постоянно сталкиваются с отключениями мобильного интернета. По данным проекта «На связи», который обрабатывает жалобы пользователей, отключения мобильного интернета происходили во всех регионах России, а в пиковые сутки перебои одновременно затрагивали до 77 регионов.

Российские власти объясняют такие отключения борьбой с украинскими беспилотниками, но официальных разъясняющих комментариев на этот счет очень мало.

Чтобы люди сталкивались с меньшими неудобствами, а бизнес не нес убытки, Минцифры предложило ввести те самые «белые списки» — реестр сайтов и сервисов, которые открывались бы во время отключений мобильного интернета. Такие списки были предложены в сентябре и тогда же начали работу в российских регионах. Сейчас «белые списки» введены в 52 регионах России, сообщает проект «На связи».

В первый официальный список, опубликованный 5 сентября, вошли «Госуслуги», ВК и «Одноклассники», сервисы «Яндекса», маркетплейсы Ozon, Wildberries и «Авито», Rutube, сайты операторов связи, а также сайты правительства и администрации президента России и платформа для дистанционного электронного голосования.

При этом в первоначальный список не вошли никакие российские банковские сервисы. Минцифры заявило, что формирует дополнения в этот список, куда войдут сайты банков, аптек и СМИ.

Нынешнее введение «белых списков» решило проблему с отключениями интернета лишь на малую часть. Во-первых, не все приложения из списка работают стабильно.

«Ситуация нестабильная, сайт из „белого списка“ может работать при отключении и потом не работать какое-то время после снятия ограничений. Может быть, что сайт в целом доступен, но не работают некоторые функции. В целом заметного улучшения от введения белых списков я не наблюдаю», — рассказывает Би-би-си Аркадий из Красноярска.

Другая существенная проблема — существующий «белый список» очень ограничен, в него не попали многие популярные сайты и сервисы, а также эти списки совсем не учитывают региональные запросы пользователей. После введения списка многие бизнесы и регионы стали подавать в Минцифры заявки на включение в него.

«Мы очень хотим, стараемся, никак не получается, — сказал Би-би-си источник в крупной службе доставки, работающей в регионах, о возможностях включения в „белый список“. — Минцифры никого не включало после того, как сделали первый список».

В Минцифры действительно несколько раз говорили о том, что готовят обновление списка, но пока этого не случилось.

Обновят ли список?

С момента появления «белого списка» различные бизнесы и сервисы просят их в него включить, а регионы составляют собственные списки дополнительных необходимых сайтов.

Например, в Нижнем Новгороде просят добавить в список систему оплаты проезда в транспорте. С 1 ноября в городе вводится только безналичная оплата проезда, но есть опасения, что она не будет работать из-за отключений интернета. Нижний Новгород летом был одним из рекордсменов по частоте отключений мобильного интернета.

А организация «Общероссийское объединение пассажиров» просит включить в списки сайты авиакомпаний и железнодорожных перевозчиков, которые сейчас не работают при отключениях интернета.

При этом, судя по всему, запросы жителей о том, какие сайты им нужны, на региональном уровне не учитываются. Так, «Красноярск.Онлайн» опубликовал новость о добавлении местных сайтов в «белый список» с таким заголовком: «В Красноярском крае хотят включить всего три сайта в „белый список“. Вы удивитесь, какие именно». В правительстве региона журналистам издания рассказали, что запросили у Минцифры включить в список местный портал «Госуслуг», местную систему управления образованием и «Система оповещения 112». На вопрос, могут ли жители высказывать свои пожелания о нужных им сервисах, власти региона не ответили.

Изначально предполагалось, что Минцифры будет обновлять «белые списки» еженедельно, об этом говорил глава ведомства Максут Шадаев. Однако, как писал российский Forbes со ссылкой на источники, работа этих списков до сих пор не отлажена и требует сложной технической реализации, так как у одного сервиса может быть множество IP-адресов, все из которых нужно учитывать. Из-за этого и возникают сложности с добавлением новых сервисов, в частности, интернет-банков.

Также Forbes сообщил, что сейчас система «белых списков» существует не централизовано, а осуществляетс каждым мобильным оператором самостоятельно. Из-за этого есть сбои в работе, и одни и те же сайты могут как работать, так и не работать в одном регионе — в зависимости от оператора.

Главные опасения насчет «белых списков» заключались в том, что таким образом можно создавать контролируемый государством доступ в интернет и ограничивать россиянам свободный доступ к информации и сервисам. Но сейчас эти опасения не подтверждаются: по подсчетам «Медузы» (в списке «иноагентов») и проекта «На связи» введение «белых списков» не привело к увеличению частоты отключений мобильного интернета.

«Честно сказать, в моем случае абсолютно бесполезный этот белый список, — жалуется Василий из Астрахани. — В магазин идешь — не можешь показать скидочную карту, так как не открывается приложение „Магнита“. Не можешь в вотсапп написать никому».

В конце октября Роскомнадзор заявил, что «частично ограничивает» в России работу мессенджеров Telegram и Whatsapp в целях «противодействия преступникам». А до этого, с августа, ведомство стало блокировать звонки в этих мессенджерах. Также российские операторы стали блокировать возможность зарегистрироваться в Telegram и Whatsapp новым пользователям.

Аркадий из Красноярска говорит, что лучшим решением проблемы с доступом в интернет стал «софт из трех букв» (VPN — Би-би-си), так как без него «не работает ничего». «Мы — лягушки в медленно закипающей воде. Все приспосабливаются. Люди переходят на проводной интернет, используют офлайн-карты, носят с собой наличку», — говорит он.