США встали на сторону России в голосовании по Украине в ООН

Новая администрация США в понедельник наглядно продемонстрировала серьезность перемен во внешней политике Вашингтона, дважды проголосовав в ООН вместе с Россией по резолюциям о войне в Украине.

Сначала США и Россия проголосовали в Генассамблее ООН против резолюции с осуждением российской агрессии против Украины. Голосование было приурочено к третьей годовщине полномасштабного нападения России на Украину.

Затем Соединенные Штаты провели через Совет Безопасности ООН свою резолюцию — без обвинений в адрес России, без слов поддержки в адрес Украины, с одними лишь призывами к миру. За такую резолюцию проголосовала и Россия.

«[Это] историческое заявление, которое ориентировано в будущее, а не в прошлое. Резолюция, сфокусированная на одной простой мысли: прекращение войны», — заявила Дороти Ши, временная поверенная в делах США при ООН.

Постпред России при ООН Василий Небензя заявил, что «принятый сейчас текст не идеален», но это «первая попытка принять конструктивный и ориентированный в будущее продукт совета, говорящий о пути к миру». Он также назвал американскую декларацию «здравой инициативой» и «шагом в правильном направлении».

Предложенные Россией и другими странами поправки не были приняты. В том числе поправка «о необходимости устранения коренных причин украинского кризиса».

«Нечасто позиция США настолько расходилась с позицией их номинальных союзников в Европе, — комментирует дипломатический корреспондент Би-би-си Джеймс Ландейл. — Белый дом при Дональде Трампе развалил трансатлантический альянс, заискивая перед Москвой и ставя под сомнение многолетнюю приверженность США делу обеспечения безопасности в Европе».

В первой, трехстраничной резолюции Генассамблеи ООН, предложенной Украиной и поддержанной европейскими странами, говорится о том, что полномасштабное вторжение России несет разрушительные последствия «не только для Украины, но и для других регионов и для стабильности во всем мире». Кроме того, подчеркивается необходимость сохранения независимости Украины, восстановления ее территориальной целостности и наказания за преступления против международного права.

США предложили свой вариант резолюции — короткий текст в три абзаца с призывом к миру, со словами о скорби по погибшим и без упоминаний, кто виноват в том, что сейчас в Украине мира нет.

Когда на голосование первой была поставлена украинско-европейская резолюция, США даже не воздержались, а проголосовали против — вместе с Россией, Северной Кореей, Беларусью, Суданом, Венгрией, Израилем и еще 10 странами. Поддержали резолюцию 93 из 195 стран-членов Генассамблеи ООН.

В американский проект резолюции страны Евросоюза внесли дополнения, напоминающие о том, что войну развязала именно Россия — и США воздержались при голосовании.

Затем Соединенные Штаты внесли эту же свою резолюцию на голосование в Совете Безопасности ООН, и Совбез принял американский текст в изначальном виде.

Европейские постоянные члены Совбеза — Великобритания и Франция, а также Дания, Греция и Словения, воздержались. «За» проголосовали десять стран: постоянные члены Совбеза Россия, Китай и США, а также Алжир, Гайана, Пакистан, Панама, Южная Корея, Сьерра-Леоне и Сомали.

За три года войны России против Украины Совет Безопасности ООН не мог принять никакой резолюции о ней, поскольку все попытки блокировала Россия — постоянный член Совбеза с правом вето.

Резолюции, неизменно с осуждением российской агрессии, принимала только Генеральная ассамблея — общее собрание всех стран, на котором никто права вето не имеет.

При этом резолюции Генассамблеи ООН носят декларативный характер, а резолюции Совбеза считаются официальным отражением мнения или воли органов ООН и, если они содержат какие-либо указания, то теоретически являются обязательными к исполнению — хотя на практике выполняются далеко не всегда.

Краткая резолюция США отражает изменение политики США в отношении Украины после вступления в должность Дональда Трампа и его более примирительную позицию по отношению к России, тогда как администрация бывшего президента Джо Байдена возглавляла в ООН усилия по поддержке Украины на протяжении всей войны.