Пашинян и Алиев подписали в Белом доме декларацию о мирных отношениях Армении и Азербайджана. России и Ирану в ней нравится не всё

Лидеры Армении и Азербайджана в пятницу в Вашингтоне при участии президента США Дональда Трампа подписали декларацию о мирных отношениях между их странами.

В декларации, подписанной премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, говорится о необходимости продвижения к подписанию и ратификации уже согласованного мирного договора.

Министры иностранных дел Азербайджана и Армении в Вашингтоне парафировали договор, то есть утвердили согласованный текст.

В тексте декларации говорится, что Алиев, Пашинян и Трамп после парафирования текста Соглашения об установлении мира и межгосударственных отношений между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения «признали необходимость продолжения дополнительных шагов для подписания и последующей ратификации Соглашения, а также подчеркнули важность обеспечения и укрепления мира между нашими странами».

Кроме того, в декларации сказано о важности открытия коммуникаций в регионе и о создании транспортного коридора между основной территорией Азербайджана и его эксклавом, Нахичеванью, по территории Армении, вдоль ее границы с Ираном.

Коридор назвали «Маршрут Трампа ради международного мира и благосостояния» (TRIPP).

В ноябре 2020 года, после того как азербайджанская армия разгромила армянские силы в Нагорном Карабахе и взяла под контроль районы Азербайджана, захваченные армянами в первой половине 1990-х, соглашение о прекращении огня Пашинян и Алиев подписывали в Москве, в присутствии российского президента Путина.

Теперь они подписывают мирную декларацию в Вашингтоне, а Москва отодвинута от процесса урегулирования. В декларации говорится, кроме прочего, о том, что Армения и Азербайджан обратились к генеральному секретарю ОБСЕ с просьбой распустить Минскую группу, которая должна была заниматься урегулированием карабахского конфликта. Сопредседателями группы были Россия, Франция и США.

«Россия хотела быть единственным арбитром между Арменией и Азербайджаном в конфликте вокруг Нагорного Карабаха, но вторжение в Украину подорвало позиции Москвы в регионе, и теперь лидеры двух стран хотят видеть на ее месте Америку», — объясняет корреспондент Русской службы Би-би-си Григор Атанесян.

Ближе к вечеру 9 августа появился комментарий официального представителя российского МИД Марии Захаровой, которая заявила, что встреча Алиева и Пашиняна в Вашингтоне «заслуживает положительной оценки», но намекнула, что это не оптимальное решение и призвала «внерегиональных игроков» не создавать дополнительных трудностей, чтобы «избежать печального опыта западного содействия урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке».

Дональд Трамп заранее, в четверг, назвал в своих соцсетях встречу «Историческим Мирным Саммитом», хотя лидеры Армении и Азербайджана впервые за 30 с лишним лет конфликта встретились тет-а-тет около месяца назад, 10 июля в Абу-Даби, а в Вашингтоне подписали декларацию, а не мирный договор.

Текст договора стороны согласовали еще в марте, но Азербайджан требует, чтобы до его подписания Армения изменила свою конституцию, в которой, по мнению Баку, содержатся территориальные претензии к Азербайджану.

Имеется в виду отсылка в преамбуле конституции к принятой еще до распада СССР Декларации о независимости Армении, в которой, в свою очередь, была отсылка к постановлению о воссоединении Армянской ССР и Нагорно-Карабахской автономной области.

Никол Пашинян доказывал, что, во-первых, эти отсылки не должны считаться территориальными претензиями, а во-вторых, международные договоры Армении имеют приоритет перед внутренним законодательством.

В то же время Пашинян не исключает и возможности референдума — но провести его, по его словам, Армения сможет только после парламентских выборов 2026 года.

В пятницу в Вашингтоне Армения и Азербайджан подписали с США и двусторонние соглашения о сотрудничестве.

Мир достигнут. Что будет дальше?

Григор Атанесян, корреспондент Русской службы Би-би-си

Сегодняшний саммит — несмотря на официальную формулировку — посвящен не столько миру между двумя странами, Арменией и Азербайджаном, сколько стратегическому соперничеству между Америкой и Россией.

Последние 100 лет Кремль доминировал на Южном Кавказе, и в последние пять лет Владимир Путин выступал главным посредником между двумя лидерами.

Предыдущий документ, подписанный Алиевым и Пашиняном — соглашение о прекращения огня в конце второй Карабахской войны 2020 года, — был составлен лично Путиным. Но сегодня их свел вместе американский президент.

Более того, главным и самым ощутимым результатом сегодняшней церемонии является план по разблокированию региональных коммуникаций, скромно озаглавленный «Путь Трампа к международному миру и процветанию».

Москва долго была основным посредником в этом проекте, и не без собственного интереса — в Кремле настаивали на размещении пограничников ФСБ России вдоль железной дороги, по которой будут перевозиться российские грузы. Теперь эта дорога будет открываться с участием США — и без России.

И хотя сегодня многие в регионе и вне его празднуют сокращение российского влияния на Южном Кавказе, некоторые эксперты беспокоятся о том, что последует дальше. Хватит ли администрации Трампа терпения довести этот процесс до конца, и поддержит ли его следующий президент, если понадобится?

Турция и ЕС одобряют результаты встречи

Первыми подписание декларации лидерами Азербайджана и Армении приветствовали ближайшая союзница Азербайджана, Турция, и Европейский союз.

«Во времена, когда международные конфликты и кризисы углубляются, этот шаг представляет собой крайне важное событие, укрепляющее мир и стабильность в регионе. Мы признаем важность вклада администрации США в этот процесс», — говорится в заявлении МИД Турции.

Внешнеполитическое ведомство Евросоюза заявило, что ЕС приветствует подписание декларации, горячо поддерживает нормализацию отношений Армении и Азербайджана и готов участвовать в открытии границ и транспортного сообщения в регионе.

Границы Армении с Азербайджаном на востоке и юге и с Турцией на западе закрыты уже более 30 лет, со времен первой Карабахской войны начала 1990-х.

Россия отреагировала без энтузиазма, Иран недоволен

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что «встреча лидеров южнокавказских республик в Вашингтоне при посредничестве американской стороны заслуживает положительной оценки», поскольку Россия «заинтересована в формировании на Южном Кавказе зоны стабильности и процветания» и поддерживает все усилия, направленные на нормализацию отношений между Арменией и Азербайджаном. При этом, отметила она, «уместно напомнить» о посреднических усилиях России в прошлом, в том числе о разработанной ранее «дорожной карте» примирения сторон.

«Оптимальный вариант для решения проблем Южного Кавказа заключается в поиске и дальнейшей реализации решений, выработанных самими странами региона при поддержке их непосредственных соседей – России, Ирана, Турции. Подключение внерегиональных игроков должно работать на укрепление мирной повестки и не создавать дополнительных трудностей и разделительных линий. Хотелось бы избежать печального опыта западного содействия урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке», — заявила она.

В качестве примера она не стала приводить операции США, вместо этого раскритиковала присутствие в Армении наблюдательной миссии ЕС, деятельность которой, по ее словам, «постоянно вызывает раздражение у других регионалов».

Захарова призвала также не игнорировать тот факт, что граница Армении с Ираном охраняется российскими пограничниками ФСБ, размещенными в соответствии с межгосударственным договором от 30 сентября 1992 года.

Министерство иностранных дел Ирана приветствовало мирное соглашение, но выразило «обеспокоенность по поводу негативных последствий любого иностранного вмешательства любым способом и в любой форме, особенно в непосредственной близости от общих границ».

Советник аятоллы Хаменеи по международным вопросам Али Акбар Велаяти заявил, что Иран не допустит создания вблизи своей границы коридора, который свяжет Азербайджан и Нахичевань. Маршрут, права на развитие которого предполагается отдать США, действительно проходит близко к иранской границе.

«С реализацией этого проекта будет поставлена под угрозу безопасность Южного Кавказа», — заявил он агентству Tasnim и пригрозил, что этот коридор станет «кладбищем наемников Трампа». По его словам, у Ирана есть право защищать свои интересы «абсолютно мощным образом», а Иран уже провел несколько военных учений в регионе, демонстрируя свою готовность.

Иран и до этого выступал против предлагаемого транзитного маршрута, опасаясь, что он отрежет страну от Армении и остального Кавказа и приведет к появлению иностранного присутствия на ее границе.