اجرای طرح شناسایی رسمی آبخاز و اوستیای جنوبی مستلزم تصویب رئیس جمهور روسیه است

روز دوشنبه، 25 اوت (4 شهریور)، نمایندگان مجالس تشکیل دهنده مجمع ملی (پارلمان) روسیه در جلسات جداگانه طرح شناسایی دو سرزمین جدایی طلب آبخاز و اوستیای جنوبی متعلق به گرجستان را تصویب کردند و در قطعنامه ای، خواستار اقدام رئیس جمهور روسیه در اجرای این مصوبه شدند.

مصوبه دومای دولتی و شورای فدراسیون روسیه برای دولت الزام آور نیست اما به گفته ناظران، رای مثبت پارلمان می تواند موضع روسیه در مذاکره با غرب پیرامون بحران گرجستان را تقویت کند.

در تحولی دیگر کاخ سفید واشنگتن اعلام داشته که دیک چنی، معاون رئیس جمهور آمریکا در اوایل ماه سپتامبر به گرجستان سفر کرده و با میخائیل ساکاشویلی، رئیس جمهور گرجستان ملاقات خواهد کرد.

خبرنگاران می گویند این سفر نشانه دیگری از حمایت آمریکا از گرجستان در مناقشه اش با روسیه تعبیر خواهد شد.

دیک چنی همچنین از جمهوری آذربایجان و اوکراین نیز دیدن خواهد کرد.

اوایل ماه جاری، نیروهای روسیه در واکنش به اقدام ارتش گرجستان برای باز پس گیری منطقه خودمختار اوستیای جنوبی وارد خاک گرجستان شدند و مناطقی از این کشور را برای مدتی به تصرف خود در آوردند.

از زمان استقلال گرجستان از اتحاد شوروی، جدایی طلبان آبخاز و اوستیای جنوبی بر این دو منطقه مسلط بوده اند در حالیکه گرجستان این مناطق را بخشی از قلمرو خود می داند و خواستار باز پس گیری آنها بوده است.

تا کنون هیچ کشوری استقلال یکجانبه آبخاز و اوستیای جنوبی را به رسمیت نشناخته است اما تشکیلات جدایی طلب این دو منطقه عملا از حمایت اقتصادی و نظامی روسیه برخوردار بوده اند.

در نتیجه جنگ روسیه و گرجستان، که دو هفته پیش پایان گرفت، نیروهای گرجستان ناچار به تخلیه بخش های تحت تسلط خود در اوستیای جنوبی و آبخاز شدند.

ارتش روسیه نیز با ایجاد نوارهای حایل در مرز این دو منطقه با گرجستان و استقرار نیروهای خود در این نوارها، تحرک نظامی گرجستان برای تسلط بر آبخاز و اوستیای جنوبی را ناممکن ساخته است.

تظاهرات استقلال طلبانه

اکثر کرسی های هر دو مجلس تشکیل دهنده مجمع ملی روسیه در اختیار نمایندگان طرفدار دمیتری مدودف، رئیس جمهور، و ولادیمیر پوتین، نخست وزیر روسیه قرار دارد و می توان تصمیم پارلمان در روز دوشنبه را منعکس کننده نظرات دولت این کشور تلقی کرد.

	تظاهرکنندگان آبخاز خواستار شناسایی این سرزمین به عنوان یک کشور مستقل شده اند

اجلاس مجمع ملی روسیه به درخواست رهبران دولت های جدایی طلب در آبخاز و اوستیای جنوبی، که اخیرا از مسکو دیدن کرده اند، تشکیل می شود و در صورت رای گیری در مورد طرح شناسایی این دو منطقه، این طرح احتمالا به تصویب پارلمان روسیه می رسد.

روز جمعه رئیس شورای فدراسیون - مجلس اعلای پارلمان روسیه - گفت که اگر مردم آبخاز و اوستیای جنوبی خواستار کسب استقلال باشند و رئیس جمهور روسیه نیز در این زمینه تصمیم مقتضی اتخاذ کند، نمایندگان پارلمان آماده تصویب طرح شناسایی رسمی این دو جمهوری هستند.

رئیس شورای فدراسیون مشخص نکرده بود که آیا اجلاس روز دوشنبه صرفا به مذاکره در مورد طرح شناسایی آبخاز و اوستیای جنوبی اختصاص دارد یا اینکه این طرح به رای نیز گذاشته خواهد شد.

طرح مصوب پارلمان روسیه همچنین شامل پیشنهاد تشکیل یک هیات پارلمانی برای انجام تحقیقات در مورد اتهام سرکوب ساکنان اوستیای جنوبی توسط نیروهای گرجستان در عملیات اوایل ماه جاری نیز هست.

همزمان، در آبخاز و اوستیای جنوبی تظاهرات گسترده ای در حمایت از استقلال این دو سرزمین برگزار شده است.

واکنش تلافی جویانه روسیه

با وجود اینکه روسیه، مانند سایر کشورهای جهان، استقلال یکجانبه اوستیای جنوبی و آبخاز را به رسمیت نشناخته است، اما تحولات اخیر در صحنه سیاست بین المللی می تواند موضع این کشور را تغییر دهد.

در ماه مارس سال جاری، دومای دولتی - مجلس سفلای پارلمان روسیه - قطعنامه ای را تصویب کرد که براساس آن، اگر دولت گرجستان در صدد اشغال نظامی آبخاز یا اوستیای جنوبی برآید و یا به سازمان پیمان اتلانتیک شمالی - ناتو - ملحق شود، دولت روسیه باید استقلال این دو سرزمین را به رسمیت بشناسد.

	جدایی طلبان اوستیا و آبخاز از حمایت روسیه برخوردار بوده اند

همچنین، هنگامی که در ماه فوریه سال جاری، سرزمین کوزوو استقلال خود از صربستان را اعلام داشت و از سوی شماری از کشورهای غرب، از جمله آمریکا، بریتانیا، فرانسه، آلمان و ایتالیا به رسمیت شناخته شد، برخی مقامات روسی این اقدام را محکوم کرده و آن را باعث ایجاد سابقه ای نامطلوب در تجزیه سایر کشورها دانستند و از جمله به حرکت های تجزیه طلبانه در گرجستان اشاره کردند.

دولت روسیه به شدت با پیوستن گرجستان به پیمان ناتو نیز مخالف است و چنین اقدامی را به منزله ورود غرب به حوزه نفوذ سنتی و تهدیدی علیه امنیت خود محسوب می کند.

به گفته برخی ناظران، با توجه به نگرش سنتی دولت روسیه نسبت به ترتیبات امنیتی بین المللی، از نظر مقامات روسی، جمهوری های مستقل آبخاز و اوستیای جنوبی می توانند به عنوان کشورهای حایل در مرز گرجستان و روسیه، باعث کاهش تهدیدهای خارجی شوند.

در صورتی که طرح شناسایی رسمی آبخاز و اوستیای جنوبی به تصویب پارلمان روسیه و امضای رئیس جمهور این کشور برسد، این دو کشور با مراجعه به شورای امنیت سازمان ملل، خواستار عضویت در این سازمان خواهند شد اما قطعا کشورهای غربی چنین درخواستی را وتو خواهند کرد.

در چنین وضعیتی، جمهوری های آبخاز و اوستیای جنوبی با وضعیتی مشابه منطقه ترک نشین شمال قبرس مواجه خواهند شد زیرا این منطقه تنها از سوی ترکیه به عنوان یک جمهوری مستقل به رسمیت شناخته شده است و با هیچ کشور دیگری رابطه سیاسی ندارد.