|
چرا لایحه مقابله با بحران مالی آمریکا تصویب نشد | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
رد لایحه نجات بازارهای مالی آمریکا در رای گیری مجلس نمایندگان این کشور کاملا خلاف انتظار سیاستمداران و کارشناسان مالی بود. اعضای مجلس نمایندگان در حالی به لایحه نجات مالی به ارزش 700 میلیارد دلار رای منفی دادند که نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری از هر دو حزب دموکرات و جمهوریخواه، در مجموع تصویب و اجرای این لایحه را به نفع اقتصاد آمریکا و جهان دانسته بودند. لایحه نجات بازارهای مالی آمریکا پس از آن در مجلس نمایندگان آمریکا به رای گذاشته شده بود که وزارت خزانه داری آمریکا و رهبران دو حزب دموکرات و جمهوریخواه پس از ساعت ها مذاکره و رایزنی از دستیابی به توافق درباره کلیات این طرح خبر داده بودند. کوین کانالی، خبرنگار بی بی سی در نیویورک در گزارشی که می خوانید علت رد این لایحه و پی آمدهای آن را شرح می دهد: نمایندگان کنگره آمریکا با لایحه ای مخالفت کردند که وزارت خزانه داری و بانک خزانه داری آمریکا معتقد بودند در ثبات و تحرک سیستم مالی این کشور و سیستم مالی تمام دنیا نقش اساسی دارد. دولت جورج بوش، رئیس جمهور آمریکا در حمایت از این لایحه استدلال می کرد که بدون طرح تضمین بدهی های بانک ها و نیز تامین پولی که پشتوانه این تضمین باشد، تمام اقتصاد آمریکا فلج خواهد شد. اعضای کنگره آمریکا در یک هفته گذشته با دو نیروی قدرتمند متعارض و ناسازگار دست و پنجه نرم می کردند. یکی از این دو نیرو، فشار بدون وقفه کاخ سفید آمریکا بود که عقیده داشت کشور با یک بحران عمیق روبروست و چنانچه لایحه نجات سیستم مالی به تصویب نرسد با متوقف شدن جریان پول بین بانک ها، سیستم سرمایه داری آمریکا از کار باز خواهد ایستاد. ولی نیروی دیگری که سنجش قدرت آن آسان نیست کسانی بودند که با ارسال نامه و ایمیل با خشم از نمایندگان خود در کنگره می خواستند که طرحی را که به تصور عموم برای نجات بانکداران وال استریت نیویورک است تصویب نکنند. این بانکداران از نظر عامه مردم، افراد حریص و و نالایقی هستند که خود موجب این بحران مالی بوده اند و اکنون این مالیات دهندگان آمریکایی هستند که باید با پراخت پول آنان را نجات دهند. لحظه دشوار ولی اکثر نمایندگان دموکرات در مجلس نمایندگان آمریکا از این لایحه حمایت کردند اگرچه فکر می کردند که این لایحه به جای اینکه مشتریان بانک ها را نجات دهد، بانک های غیرمسئول را نجات می دهد. بسیاری از مشتریان بانک ها به دلیل اینکه قادر به بازپرداخت وام مسکن نیستند با خطر ضبط خانه هایشان توسط بانک ها روبرو هستند.
اشکال واقعی را جمهوریخواهان درست کردند که تدابیری را که مخالف اصول اساسی سرمایه داری بود، ضد آمریکایی می دانستند. آنچه که وضع را دشوارتر کرده این است که این بحران در دشوارترین لحظه در چرخه سیاسی آمریکا اتفاق می افتد یعنی هنگامی که ابزار عادی برای ترغیب افراد، در اختیار نهادهایی که به طور معمول قدرتمند هستند قرار ندارد. قدرت جورج بوش، در آخرین روزهای ریاست جمهوری، به دلیل عدم محبوبیتش کاهش یافته و او صرفا دارای نفوذ و قدرت لازم برای پیشبرد این لایحه مالی نیست. علاوه بر این نمایندگان کنگره که در تمام مدت فعالیت سیاسی شان نگران انتخاب نشدن هستند این بار با قضاوت رای دهندگان در آینده بسیار نزدیک یعنی در ماه نوامبر روبرو خواهند بود. سیاستمداران که تا آنجا که بتوانند از اتخاذ تصمیمات دشوار و کم طرفدار پرهیز می کنند دست کم در حال حاضر می خواهند تا آنجا که می توانند خود را از این ماجرا دور نگهدارند. سئوالی که مطرح است این است که اکنون چه اتفاقی خواهد افتاد؟ جواب کوتاه به این سئوال این است که دولت جورج بوش با کمک رهبران احزاب دموکرات و جمهوریخواه در کنگره آمریکا یک بار دیگر برای تصویب این طرح تلاش خواهد کرد. ممکن است آنان مجبور شوند به اعضای کنگره برای جلب موافقتشان امتیازاتی بدهند و مسلما ناچار خواهند شد قسمت هایی از لایحه مالی را تغییر دهند ولی به وضوح دولت آمریکا نمی تواند از این لایحه صرفنظر کند. هراس انگیز قبل از اینکه تلاش ها برای جلب توافق هر دو حزب برای تصویب لایحه مالی شروع شود، باید انتظار نزاع ها و مناقشه بین جمهوریخواهان و دموکرات ها را داشت. با وجود تفاهم رهبران دو حزب برای حمایت از لایحه دولت، خانم پلوسی رئیس مجلس نمایندگان و عضو حزب دموکرات در سخنان خود به شدت از سیاست های اقتصادی جمهوریخواهان انتقاد کرده بود.
برخی از جمهوریخواهان می گویند آنها در نظر داشتند به نفع لایحه رای دهند ولی حملات خانم پلوسی سبب شد که در آخرین لحظه تصمیم خود را عوض کرده و به ضرر لایحه رای دهند. دموکرات های ارشد از این ایده که قانونگذاران بلندپایه حاضر شده اند به خاطر رنجش و آزردگی، سیستم مالی کشورشان را دستخوش هرج و مرج بیشتر کنند بسیار ناراحت هستند. تلاش برای حل اختلافات هم اکنون شروع شده است ولی این تلاش ها در حالی است که بهای سهام در سراسر بازارهای مالی جهان سقوط کرده است. این احتمال وجود دارد که احساس یک بحران جهانی، انگیزه ای برای افزایش تلاش ها جهت مقابله با وضعیت موجود شود. ارزیابی خوشبینانه این است که قانونگذاران و رای دهندگان آمریکایی که خشم و ناراحتی خود را نشان داده اند سرانجام دست از مقاومت برداشته و به وزارت خزانه داری آمریکایی پولی را که لازم دارد خواهند داد. ولی ارزیابی بدبینانه وحشتناک تر از آن است که بتوان تصور کرد. بنا بر این ارزیابی، اکثر اعضای کنگره مانند بسیاری از رای دهندگان، صرفا به طرحی اطمینان ندارند که عمدتا بر پایه صدها میلیارد دلار قرض دولت آمریکا قرار داشته و هدف از آن، نجات یک سیستم مالی است که به وضوح نقائص زیادی دارد. اگر قرار باشد هشدارهای هنری پالسون، وزیر خزانه داری آمریکا را باور کنیم یک چنین وضعیتی می تواند سرآغاز یک دوره فاجعه و مصیبت باشد. در چند روز آینده هنگامی که لایحه نجات سیستم مالی آمریکا دوباره در مجلس نمایندگان این کشور به رای گیری گذاشته می شود، روشن خواهد شد که کدام یک از دو سناریو اتفاق خواهد افتاد. | مطالب مرتبط سقوط بورس های آسیایی در پی مشکلات وال استریت30 سپتامبر، 2008 | اقتصاد و بازرگانی سقوط تاریخی ارزش سهام در بورس نیویورک29 سپتامبر, 2008 | جهان امیدواری به تصویب طرح نجات موسسات مالی آمریکا28 سپتامبر، 2008 | اقتصاد و بازرگانی بزرگترین ورشکستگی بانکی در آمریکا26 سپتامبر، 2008 | اقتصاد و بازرگانی طرح نجات موسسات مالی 'کار بیشتری می خواهد'26 سپتامبر، 2008 | اقتصاد و بازرگانی کاهش شاخص های بورس های عمده ادامه دارد23 سپتامبر، 2008 | اقتصاد و بازرگانی خزانه داری آمریکا خواستار تسریع تصویب طرح نجات شد21 سپتامبر، 2008 | اقتصاد و بازرگانی | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||