کاوه اميدوار

نمايندگان محافظه کار مجلس در نگرش لايحه بودجه تغييراتی دادند

پيشتر، عبدالله رمضان زاده، سخنگوی دولت در نشست هفتگی با خبرنگاران، بدون اشاره به جزييات ايراداتی که به لايحه بودجه وارد است، گفته بود موارد زيادی در لايحه بودجه وجود دارد که نيازمند تجديد نظر از سوی مجلس است.

همزمان با جلسه سخنگوی دولت، سه نماينده مجلس در يک نشست خبری تغييرات اعمال شده از سوی مجلس را به نفع کشور ارزيابی کرده اند.

محمدرضا باهنر، نايب رييس مجلس، همراه با حسن سبحانی و الياس نادران به عنوان مسئول کميسيون تلفيق بودجه به تشريح روند تصويب بودجه سال جاری پرداخته و هدف اصلی مجلس را در بررسی لايحه بودجه، کنترل نقدينگی و کاهش تورم عنوان کرده اند.

آقای باهنر گفته است که نمايندگان مجلس هفتم مدعی هستند که مردم نبايد هزينه ناکارآمدی دستگاه ها و شرکت های دولتی را بپردازند.

تثبيت قيمت ها

تثبيت قيمت ها يکی از جنجالی ترين طرح های اقتصادی سال های اخير در ايران است که سال گذشته به تصويب مجلس رسيد.

بر اساس اين طرح، افزايش قيمت نه قلم کالا و خدمات دولتی در سال جاری ممنوع شد هر چند دولت اين اقدام را عامل تورم می دانست و معتقد بود اين طرح مغاير اهداف برنامه چهارم است و عواقب شديد تورمی به همراه دارد.

باهنر: مجلس نگرانی هميشگی دولت از کسری بودجه را برطرف کرده است

در سال های اخير، بودجه های سالانه همواره دارای کسری بوده است.

به گفته آقای باهنر، مجلس نگرانی هميشگی دولت از کسری بودجه را برطرف کرده و از دغدغه برخی دستگاه ها که در فشار شديد بودجه بودند کاسته است.

مجلس هدف از تصويب اين طرح را کاهش تورم و مانعی برای اتلاف منابع عنوان کرده و معتقد است دولت در ايجاد آنها نقش اساسی دارد.

بر اساس برنامه سوم توسعه، دولت اجازه دارد هر ساله ده درصد قيمت کالاها را افزايش دهد اما مجلس، با مطرح کردن آنچه عدم موفقيت دولت در کنترل قيمت ها می خواند، معقتد است با طرح تثيبت قيمت ها، بهره وری افزايش می يابد و دولت ناچار است هزينه های غيرضروری را حذف کند.

با تصويب اين مصوبه، دولت که سرگرم تدوين لايحه بودجه بود، ناچار در لايحه بودجه تغييراتی داد تا پيامدهای ناشی از اين مصوبه را کاهش دهد.

در عين حال، آقای باهنر ضمن دفاع از عملکرد مجلس به اين نکته اذعان کرده که تورم و افزايش قيمت ها روال خاص خود را دارد و اهرم ها و فشارهايی اقتصادی وجود دارد که بر سطح عمومی قيمت هايی تاثير می گذارد که در انحصار دولت نيست هر چند دولت موظف به کنترل مکانيسم بازار است.

اين نماينده مجلس با اشاره به نگرانی دولت در زمينه کسری بودجه گفته است "اين يک درد مزمن شده است و تقريبا هر سال در ماه های پايانی سال کسری بودجه پيش می آيد و دولت برای پرداخت حقوق بخشی از کارکنان خود با مشکل رو برو می شود."

حساب ذخيره ريالی

نمايندگان مجلس در هنگام تصويب لايحه بودجه، حسابی در لايحه بودجه پيش بينی کرده اند که درآمدهای احتمالی به اين حساب واريز می شود و به گفته الياس نادران، نماينده تهران، ايجاد اين حساب از مهمترين اقدامات مجلس است.

به گفته آقای نادران، برای اين حساب هزينه قطعی در بوجه پيش بينی نشده است و چنانچه درآمدهای دولت محقق نشود، دولت می تواند از محل اين حساب، هزينه های پيش بينی نشده را تامين کند.

نادران از ايجاد صندوق ذخيره ريالی ستايش کرده است

حدود سه هزار و ۵۰۰ ميليارد تومان قلم درآمدی در بودجه سال پيش بينی شده که احتمال تحقق آنها يا کم است يا وجود ندارد و قرار است در صورت تحقق، اين درآمدها به حساب ذخيره ريالی واريز شود.

آقای باهنر گفته است که در مقابل اين درآمدها هزينه ای پيش بينی نشده و اگر درآمد قطعی حاصل شد، دولت که معمولا با کسری بودجه رو بروست، می تواند از اين صندوق استفاده کند.

تغييرات بودجه

حذف و افزايش بودجه برخی نهادها و سازمان ها از جمله مهمترين محورهای نشست نمايندگان بوده است که در زمان تصويب لايحه بودجه موضوع بحث های تند دو جناح سياسی بود.

افزايش بودجه مراکز دينی و برخی نهادهای وابسته به محافظه کاران نظير قوه قضاييه، شورای نگهبان، صدا و سيما، مجلس و کميته امداد با انتقاد دولت مواجه بوده است اما حسن سبحانی، رييس کميسيون تلفيق بدون اشاره به بودجه اين نهادها، گفته رقم اختصاص يافته به ترويج علوم اسلامی کم است و در سال های آينده بايد سهم مطلوبی به اين بخش اختصاص يابد.

حذف بخشی از اعتبارات توسعه گردشگری و اختصاص آن به نهادهای زير مجموعه سپاه پاسداران، که پايگاه هايی به نام راهيان نور را در مناطق نزديک به مرز عراق برپا داشته، ناخشنودی سازمان ميراث فرهنگی و گردشگری را به دنبال داشته است.

اين پايگاه ها در مناطقی بر پا شده اند که زمانی محل جنگ هشت ساله ايران با عراق بود و هم اکنون سپاه هر ساله هزاران نفر را برای بازديد از اين مناطق اعزام می کند.

الياس نادرانگفته است "در بخش فرهنگی از محل اعتبارات گردشگری ۵/۱ ميليارد تومان برای احداث اردوگاه های راهيان نور، ۵۰۰ ميليارد تومان برای پشتيبانی سفرهای راهيان نور، دو ميليارد تومان برای ايجاد موزه دفاع مقدس در تهران و يک ميليارد تومان نيز برای ساخت يادمان ايثارگران و شهدا در شهرستان ها هزينه خواهد شد."

هفت ميليارد تومان از اعتبارات گردشگری نيز به ازدواج جوانان اختصاص داده شده است.

به گفته آقای باهنر بخشی از افزايش بودجه ها مربوط به بخش هايی بوده که مدعی بودند در چند سال اخير مورد غفلت قرار گرفته اند.

اين نماينده مجلس از صدا و سيما، قوه قضاييه، کميته امداد، آموزش و پرورش، بازنشستگان و بهزيستی به عنوان نهادهايی نام برده که خواستار افزايش بودجه بودند.

شواهد حکايت از آن دارد که دولت به زودی برای اصلاح و رفع برخی مشکلات بودجه سال جاری، لوايحی به مجلس می فرستد ولی پيش بينی رای مجلس به اين لوايح که محتوی آنها هنوز منتشر نشده، دشوار به نظر می رسد.