|
تعهد کمک های تازه به افغانستان در نخستين روز کنفرانس برلين | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
افغانستان در زمينه تشديد همکاری برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر، با شش کشور همسايه به توافق رسيده است. اين حرکت پس از سخنرانی حميد کرزی، رئيس دولت انتقالی افغانستان در کنفرانس جمع آوری آوری کمک های بين المللی در شهر برلين آلمان، که در آن هشدار داد مواد مخدر موجوديت کشورش را تهديد می کند، صورت گرفت. در جريان اين کنفرانس، کشورهای آمريکا، بريتانيا و ژاپن قول دادند بر کمک های خود برای بازسازی، برقراری امنيت و توسعه سياسی اين کشور بيافزايند. کولين پاول، وزير خارجه آمريکا، با حضور در کنفرانس از تلاش های بازسازی افغانستان تمجيد کرد. جک استرا، وزير خارجه بريتانيا که به نمايندگی از اين کشور در کنفرانس شرکت کرده است گفت بريتانيا کمک 200 ميليون پوندی خود به افغانستان را که در کنفرانس توکيو نسبت به آن تعهد کرده بود به 500 ميليون پوند افزايش می دهد. وی گفت بريتانيا پيشنهاد کرده است هدايت برنامه گسترش نيروهای ناتو (پيمان آتلانتيک شمالی) به شمال افغانستان را به عهده بگيرد. به گفته وی پس از توافق ناتو بر سر يک طرح عملياتی، بريتانيا آماده است دومين تيم چندمليتی بازسازی استانی را هدايت کند. وی افزود: "بريتانيا همچنين مصمم است به افغانستان برای رهايی از نفوذ اعتيادآور و پليد مواد مخدر کمک کند و برای اين کار تاييد می کند که بيش از 70 ميليون پوند کمک را طی مدت سه سال به حمايت از استراتژی مبارزه با مواد مخدر افغانستان اختصاص می دهد." سخنرانی حامد کرزی آقای کرزی در جريان اولين روز از کنفرانس بين المللی اهدای کمک های اقتصادی به بازسازی افغانستان در برلين، پايتخت آلمان، گفت مواد مخدر "حيات" افغانستان را تهديد می کند و خواستار افزايش کمک های بين المللی برای مبارزه با توليد مواد مخدر در اين کشور شد. افغانستان بزرگترين توليدکننده ترياک در جهان است. در اين اجلاس که از روز چهارشنبه، 31 آوريل، به مدت دو روز ادامه دارد، وزيران خارجه بيش از پنجاه کشور به بررسی نياز افغانستان به کمک های خارجی می پردازند. دولت افغانستان گفته است برای اجرای برنامه های بازسازی در خلال هفت سال آينده به حدود 28 ميليارد دلار نياز دارد. رييس دولت انتقالی افغانستان از جامعه جهانی مصرانه خواست تا به اين کشور در نابود کردن مزارع خشخاش و جايگزينی آن با محصولی ديگر کمک کند. او گفت افغانستان به تنهايی قادر به اين کار نيست و مواد مخدر، "کشاورزی، اقتصاد، راه و روش زندگی، سنن و فرهنگ افغانستان را تهديد می کند." حامد کرزی در آغاز کار اين کنفرانس از کمک هايی که تاکنون برای بازسازی افغانستان شده سپاسگزاری کرد، اما تاکيد داشت که برای ادامه اين روند به کمک های بيشتری نياز است.
آقای کرزی گفت افغانستان گذشته ای تاريک را پشت سر گذاشته است و از ميان خاکسترهای بيش از دو دهه جنگ يکبار ديگر بازسازی را آغاز می کند. او گفت رهبران قبايل مصرانه خواسته اند تا او از طرف آنها از کمک های خارجی به افغانستان برای ساخت مدارس، بيمارستان ها و جاده های ارتباطی تشکر کند. نقش مکمل گرهارد شرودر، صدر اعظم آلمان، در مراسم افتتاحيه اين کنفرانس گفت بازسازی افغانستان بايد شتاب بيشتری به خود بگيرد. او گفت استقرار صلح در افغانستان منجر به گسترش ثبات سياسی در منطقه شد و نشان داد که مبارزه با تروريسم و خشونت اقدامی ارزشمند بوده است. مينه بکتاش ، گزارشگر بخش فارسی بی بی سی در محل کنفرانس، می گويد آقای شرودر همچنين گفته است که آلمان بخش عمده 320 ميليون يورويی را که در جريان کنفرانس توکيو برای بازسازی نيروی پليس ملی افغانستان متعهد شده بود، پرداخت کرده است.
او گفت که آقای شرودر ضمن اطمينان دادن به مردم افغانستان در مورد تداوم عمل به اين تعهدات به اين نکته نيز اشاره داشته که جامعه بين المللی نقش مکمل را در بازسازی افغانستان بر عهده دارد و امور اصلی به دست مردم اين کشور است. تعهدات جدی تر؟ اخضر ابراهيمی، نماينده سابق سازمان ملل متحد در افغانستان، و ساگاتا اوگاتا، نماينده نخست وزير ژاپن و وزير امور خارجه اين کشور، از جمله سخنرانان در اولين روز از اين کنفرانس بوده اند. گزارشگر بخش فارسی بی بی سی می گويد وزير امور خارجه ژاپن علاوه بر تاکيد بر تقويت نيروهای نظامی برای پيشبرد روند جاری سياسی در افغانستان همچنين گفته که موعد گذار از مرحله کمک های بشردوستانه به بازسازی افغانستان فرارسيده است.
پيشتر پيتر اشتروک، وزير دفاع آلمان، گفته بود که سربازان اين کشور، که با نيروهای ايساف همکاری دارند، بيشتر از مدتی که او در نظر داشته در افغانستان مانده اند اما راه ديگری برای اجرای تعهدات آلمان به افغانستان وجود ندارد. اشرف غنی احمدزی، وزير دارايی افغانستان، در مصاحبه ای با بی بی سی گفته است که دولت وی خواستارتعهد جدی تر کشورهای شرکت کننده در مورد اعطای کمک به افغانستان و اجرای واقعی اين تعهدات است. در مقابل، برخی از ناظران معتقدند که مبالغی که انتظار می رود شرکت کنندگان مايل به تعهد آن باشند احتمالا به حد مورد نظر دولت افغانستان نخواهد رسيد. دکتر عبدالله، وزير امور خارجه افغانستان، اشرف غنی احمد، وزير دارايی، علی احمد جلالی وزير کشور، امين فرهنگ، وزير بازسازی، حنيف اتمر، وزير انکشاف دهات و امرالله صالح، رييس عمومی امنيت ملی، از جمله مقامات افغان هستند که برای شرکت دراين کنفرانس به برلين رفته اند. کنفرانس برلين، ششمين کنفرانس بين المللی است که از زمان فروپاشی رژيم طالبان برای افغانستان برگزار می شود.
پيش از اين، دو کنفرانس در استراسبورگ فرانسه و سه کنفرانس ديگر در شهرهای توکيوی ژاپن، اسلو نروژ و دوبی امارات متحده عربی برای افغانستان برگزار شده است. اهميت کمک ها سازمان ملل متحده هشدار داده است که در صورتی که افغانستان به کمک های کافی دست نيابد خطر بازگشت هرج و مرج آن کشور را تهديد می کند. به گفته اين سازمان، بدون اجرای برنامه های بازسازی و ارتقای سطح درآمد مردم، اقتصاد افغانستان، که سالها جنگ داخلی را پشت سر گذاشته و از جمله فقيرترين کشورهای جهان است، ممکن است به طور کامل به توليد و تجارت ترياک وابسته شود.
از زمان سقوط طالبان در اواخر سال 2001، روند بازسازی افغانستان رضايتبخش نبوده و نا امنی در برخی مناطق، به خصوص در جنوب شرق آن کشور، مانعی عمده در راه حضور گسترده تر نهاد های کمک رسانی خارجی بوده است. به همين دليل، سازمان های بين المللی از نيروهای بين المللی کمک به امنيت افغانستان - ايساف - خواسته اند مسووليت حفظ امنيت ساير نقاط اين کشور را نيز برعهده بگيرد. در حال حاضر، ماموريت عمده اين نيروها به کمک به امنيت کابل، پايتخت، محدود می شود. در مقابل، اکثر کشورهای خارجی از افزايش تعداد نظاميان خود در افغانستان اکراه دارند و عمليات مسلحانه، که معمولا به بقايای طالبان و القاعده نسبت داده می شود، و درگيری بين فرماندهان محلی تصويری نا امن از اوضاع اين کشور را ترسيم کرده است. آينده افغانستان در دو سناريو بنابر تحقيقات مشترک سازمان ملل متحد و بانک جهانی، بهبود يا عدم بهبود وضعيت امنيتی و حاکميت مطلق قانون در افغانستان می تواند دو آينده متفاوت را برای اين کشور رقم بزند. در صورت بهبود شرايط امنيتی و استقرار قانون، پايان وابستگی اقتصاد اين کشور به کشت خشخاش و توليد مواد مخدر طی 12 سال آينده و عدم بروز خشکسالی جدی (مانند آنچه که در سالهای 1999 تا 2001 رخ داد) درآمد سرانه توليد ناخالص داخلی تا سال 2015 ميلادی به حدود 500 دلار خواهد رسيد. اما اگر وضعيت امنيتی و حاکميت قانون در افغانستان بهبود نيابد، وابستگی اقتصادی اين کشور به توليد مواد مخدر در سطح جاری باقی بماند، سرمايه گذاری در تاسيسات زيربنايی کندتر شود و سرمايه گذاری خصوصی به دليل بی ثباتی همچنان ضعيف باقی بماند، درآمد سرانه توليد ناخالص داخلی در سال 2015 ميلادی کمتر از 325 دلار خواهد بود. اين وضعيت خود به بی ثباتی دامن زده و فقر و کاهش سرمايه گذاری را به دنبال خواهد داشت. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||