Podpisu předcházely dva roky vyjednávání

K podpisu došlo po dni odkladů na slavnosti v keňském městě Naivaša, kde předtím probíhala dlouhodobá jednání mezi zástupci převážně muslimské arabské vlády v Chartúmu a převážně nemuslimskými povstalci z organizace SPLA z jihu země.

Rámcová dohoda má otevřít cestu k definitivnímu vyrovnání. Řeší spory o dělbu moci v přechodné společné vládě a stanoví status tří sporných území.

V súdánské občanské válce zahynuly dva miliony lidí, hlavně v důsledku konfliktem vyvolaného hladomoru. Miliony lidí přišly o domov.

Americký ministr zahraničí Colin Powell dohodu přivítal, ale řekl, že v Súdánu nebude mír, dokud se nevyřeší konflikt v západosúdánském regionu Darfúr.