Adam Drda Praha

Čeští poslanci opět nerozhodli o prezidentovi NKÚ

Začalo to u prezidenta republiky a pokračovalo třeba u Evropského komisaře. Ve středu se poslancům už poněkolikáté nepovedlo zvolit kandidáta na prezidenta Nejvyšššího kontrolního úřadu.

Jedna z nejvýznamějších institucí v zemi tak zůstává "bez hlavy" od počátku loňského června, kdy při služební cestě náhle zemřel prezident úřadu Lubomír Voleník.

Na první pohled je to nepochopitelné: koalice má ve sněmovně většinu a nic jí nebrání, aby na klíčové posty dosazovala muže a ženy, na nichž se její politici domluví.

Podobně má možnost být velkorysá a některé funkce přenechat opozici. V praxi se ale kolem takřka jakékoli volby strhne zmatek, který končí buď naprostou prohrou vládních stran nebo ostudou v cizině.

Poučení ze starých chyb - to je činnost, která se na koaličních jednáních zřejmě neprovozuje.

Kandidát ČSSD neprošel

Ve středu se v poslanecké sněmovně volil kandidát na šéfa Nejvyššího kontrolního úřadu, který by pak byl navržen ke jemnování prezidentovi republiky. Opět neprošel nikdo ze čtyř nominovaných. Proč?

Sociální demokracie v personální oblasti je výjimečně nešikovná Miroslav Kalousek

"My v podstatě jsme v té první části etapy, protože jedna věc je, koho vybere sněmovna a druhá věc je, koho jmenuje prezident. Já si myslím, že problém je zcela zřejmý, koalice není schopmna navrhnout společného kandidáta," potvrzuje poslanec ČSSD Michal Kraus.

Šéf lidovců Miroslav Kalousek si myslí. že koalice nedokáže vybrat prezidenta NKÚ vzhledem k personální kompetenci sociální demokracie ve všech oblastech.

"Sociální demokracie v personální oblasti je výjimečně nešikovná," míní Kalousek.

Čtyři různá jména

Situace ve sněmovně vypadala takto: ODS kandidovala poslance Miroslava Beneše, který dostal 67 hlasů, nejen od občanských demokratů, ale zřejmě i od komunistů a lidovců.

Sociální demokraté navrhli svého bývalého poslance a stávajícího vicepremiéra NKÚ Dušana Tešnara, který skončil s osmašedesáti hlasy - musel by tedy mít podporu ještě osmadvaceti poslanců, aby byl vybrán.

Komunisté navrhovali svého poslance Karla Vymětala a Unie svobody dalšího bývalého politika ohdana Dvořáka. Ani jeden z těch dvou evidentně nemá šanci.

Politické obchody?

Do další volby jdou nicméně opět všichni kandidáti a sociální demokrat Michal Kraus vysvětluje strategii:

Samozřejmě je tady možnost i určité širší dohody napříč politickým spektrem s tím, že pokud bude zvolen Tešnar prezidentem, bude tam volné místo viceprezidenta Michal Kraus

"Dušan Tešnar byl navržen poprvé. Předpokládám tedy, že zcela určitě proběhne ještě alespoň jedno kolo, kde bychom se chtěli lépe dohodnout s našimi koaličními partnery, aby už nenavrhovali nikoho svého. Samozřejmě je tady možnost i určité širší dohody napříč politickým spektrem s tím, že pokud bude zvolen Tešnar prezidentem, bude tam volné místo viceprezidenta a tak dále."

Podle kuloárních informací by to mohlo vypadat tak, že když se Tešnar stane šéfem, nastoupí na viceprezidentský post Miroslav Beneš - nebo naopak, protože někeří poslanci soudí, že by kontrolní instituci měla ovládat opozice.

Dohoda nicméně v tuto chvíli neexistuje, nebo ji alespoň politici veřejně nepřiznávají.

Úřad bez šéfa

Nejvyšší kontrolní úřad nemá šéfa už tři čtvrtě roku a celou dobu normálně pracuje: je tedy absence prezidenta velký problém nebo taková instituce funguje "samospádem".

"Pokud mohu sledovat z hlediska NKÚ, tak to nemá vliv na rozsah a intenzitu kontrolní činnosti, ktrou NKÚ provádí. Prezidenta zastupuje viceprezident Tešnar, který se účastní jednání vlády. Nemyslím si, že je to nějaký velký praktický problém, ale přirozeně pro každou instituci je lepší, pokud má definitivně vyřešeno zastřešení a fungování," říká ministr financí Bohuslav Sobotka.

Jenomže situace kolem NKÚ je přeci jen o něco složitější. Bývalý viceprezident úřadu Václav Peřich říká, že činnost instituce sice nemůže být ochromena, protože právo dát podnět k zahájení kontrolní akce má kterýkoli z členů úřadu.

Podle zákona může kontrolu v nějaké oblasti iniciovat i vláda a poslanecká sněmovna, úřad prý navíc dokáže sám sebe profesionálně kontrolovat.

Evropa se blíží

"Každá instituce tohoto druhu se musí metodologicky či technicky vyvíjet. Hledáme nové sídlo, protože jsem roztroušeni na několika místech," nastiňuje situaci úřadu Peřich a pokračuje:

"Zajistit normální chod, aby byl pravidelný, spolehlivý a profesionální a zároveň zajistit, aby instituce procházela náležitým vývojem, zvláště teď, když vstupujeme do Evropské unie, je manažersky nesmírně náročná úloha a řekl bych i dva lidé, tedy prezident a viceprezident jsou poměrně málo."

Kolem vstupu České republiky do Evropské unie přibude Nejvyššímu kontrolnímu úřadu spousta práce. Závázal se už během vyjednávání k některýmm akcím, měl by také dávat tzv. osvědčení k jednotlivým rozpočtovým kapitolám.

Na nového šéfa budou navíc kladeny poměrně velké nároky, počínaje orientací v evropském právu a konče jazykovými schopnostmi.

Kandidát ČSSD Dušan Tešnar je ale bývalý poslanec a Miroslav Beneš, navrhovaný ODS, je poslanec sopučasný. Jejich kvalifikace je především politická, byť v Tešnarův prospěch svědčí, že už v úřadě nějakou dobu působí.