| čtvrtek 05. června 2003, 10:49 SEČ | | Analýza: Nekonečný seriál | 
| Adam Drda
Česká vláda včera schválila rozsáhlou novelu Ústavy, která počítá s tím, že by příští prezident byl volen občany ve všelidovém hlasování.
Koaliční kabinet se vyslovil také pro omezení poslanecké a senátorské imunity, rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu a pro další důležité změny "základního českého zákona".
Přímá volba prezidenta - to je téma, které už roky putuje českou politikou, objevuje se zpravidla v předvolebních obdobích, aby pak zase spolehlivě zmizelo v hromadě praktických každodeních záležitostí.
V kampani před posledními volbami do sněmovny přišla s návrhem volit hlavu státu "všelidově" Koalice s velkým "K" - pokud se už posluchači nepamatují, co to bylo, šlo o "nerozborné" spojenectví lidovců a US-DEU.
Ti doufali, že jim téma poslouží jako důkaz usilovné snahy přiblížit občany k rozhodování - a že jim tudíž přinese hlasy.
Nestalo se, nicméně přímá volba byla oživena, když se vládní politici nemohli dohodnout, kdo usedne na pražském Hradě.
ČSSD už ji měla delší čas v programu, ODS v tehdejší atmosféře provedla názorový veletoč a začala všelidové hlasování rovněž halasně podporovat.
Pak se ale Václav Klaus dostal na Hrad i bez toho - a stranám zbyl po stovkách zásadních prohlášení závazek, z něhož se už nedalo couvnout. I z tohoto závazku vzešel poslední vládní návrh.
Hlavní problém při projednávání v parlamentu nebude v samotné přímé volbě - byť ochota zavést něco takového po Klausově nástupu výrazně zeslábla.
Spor se jako vždy povede spíš o otázku, podle jakých pravidel by měla volba probíhat a jak by se měly změnit prezidentské pravomoci.
ODS počítá s tím, že Václav Klaus se po úspěšném čase ve funkci pokusí znovu kandidovat - a tudíž bude chtít, aby měl jako eventuelně přímo zvolený prezident co nejširší možnosti. Sociální demokraté a jejich partneři se budou Klause bát a půjde jim o pravý opak.
Jelikož je nejen koalice, ale i samotná ČSSD v podobných záležitostech nejednotná, nebudou se zřejmě ani vládní zákonodárci držet kabinetního návrhu.
Do toho se přidá spor mezi dvěma parlamentními komorami: někteří poslanci soudí, že by přímo volený prezident měl být posílen na úkor Senátu - a většině v horní komoře se taková věc pochopitelně nezamlouvá. Komunisté už navíc prohlásili, že navrhnou, aby byl Senát při novelizaci Ústavy zcela zrušen.
K tomu je nutno připočíst fakt, že vládní návrh je komplexní: počítá například s omezením imunity zákonodárců - což je opět problém na rozsáhlý spor.
Kabinet soudí, že by z Ústavy mělo vypadnout ustanovení, podle kterého doživotně nelze trestně stíhat člena komory v určité konkrétní záležitosti, pokud ho ve stejné věci jeho komora odmítla během funkčního období vydat. Komunisté jsou proti a zřejmě nezůstanou sami.
Vicepremiér Pavel Rychetský rovněž původně navrhoval, aby se změnily možnosti zákonodárné iniciativy - mimo jiné chtěl, aby zákony mohla navrhovat pětice senátorů, a nikoli celý Senát, jako je tomu dosud.
Tato pasáž teď z vládní předlohy vypadla a předseda senátní komise pro Ústavu Jiří Stodůlka už řekl, že Senát se jí do novely pokusí vrátit.
Když se to všechno shrne, člověk dojde k závěru, že politici by se snad mohli dohodnout jedině na rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu.
Zbytek je ve hvězdách a sám vicepremiér Pavel Rychetský to podle všeho dobře ví, když říká, že vládní iniciativa je jen "dalším příspěvkem do diskuse o revizi Ústavy".
Pokud jde o přímou prezidentskou volbu, její případný odklad nepředstavuje pro Česko žádnou tragédii - má své velké nevýhody, nepatří do místní tradice a dosud se bez ní národ docela dobře obešel. |
|  |  |  |  |  | | Akciové trhy: 00:43 GMT | | FTSE | 6406.80 | -11.00 | | Dow Jones | 12525.7 | -48.11 | | Nasdaq | 2467.70 | -9.91 | | FTSE má zpoždění 15 min, Dow a Nasdaq 20 min |
|